民营企业发展面临的挑战、机遇及政策建议——2010年度千户民营企业问卷跟踪调查报告.pdfVIP

中 国发 展 评 论 ·第 13卷 ·第 1期 民营企业发展面临的挑战、 机遇及政策建议 2010年度千户民营企业 问卷跟踪调查报告 人力资源研究培训中心企业家调查系统 最近 ，中国企业家调查系统组织实施 的 行业”，这一比重明显高于2008年 (28．5％)和 “2O10年度 中国民营企业家 问卷跟踪调查”。 2009年(27．6％)。其 中食品、医药、化纤、非金 共 回收有效问卷 1042份，样本覆盖 31个省、自 属制品和钢铁等行业选择 “投资其他行业 ”的比 治区和直辖市的各个行业 ，其 中东部地区民营 重超过六成 。 企业 占60．6％，中部地区 占20．2％，西部地区 关于 “为了更好地发展，企业未来一年应采 占13．5％，东北地区占5．7％；大、中、小型企业 取的措施 ”这一问题，选择 “增加创新投入 ”的 分别 占4．4％、43．9％和 51．7％。职务系企业 企业家 占62．2％，排在所有 l3个选项的第二 董事长或总经理 、厂长 、党委书记 的占95．6％。 位 ；选择 “更新设备”的占47．4％，排在第 四位， 并且近3年呈现逐年上升的态势。 一 、 当前民营企业面临的机遇与挑战 企业盈利情况与前两年相 比出现了明显的 (一)民营企业的创新与转型成效初显 好转。调查显示，2010年上半年 “盈利”的民营 关于 “如果 目前条件成熟，您最希望投资哪 企业 占69．7％，目前盈利 “正常”或 “好于正常” 个行业 ”这一问题，调查结果显示，在 “继续投资 的占61．2％，均 明显高于2009年 。 本行业”和 “投资其他行业”这两个选项 中，超 (二)民营企业的用工成本上升较多 过半数 (53．7％)的民营企业家选择”投资其他 人工成本上升已经成为民营企业尤其是中 中 国发 展 评 论 -第 13卷 ·第 1期 小民营企业发展面临的主要困难。调查显示， 超过六成(63％)的民营企业家认为企业从银行 关于 “当前企业经营发展 中遇到 的最主要 困 贷款 的利 率 要 高 于 基 准 利 率，超 过 八 成 难”，选择 比重最高的是 “人工成本上升”，占 (86．5％)认为从银行贷款要付出规定利率之外 73％，比2009年提高了 11．7个百分点，排在所 的额外费用。此外，约六成 (60．1％)认为银行 有 16个选项的第一位。调查还发现，当问及 贷款能够满足企业的正常生产经营需要，但有 “与2009年年末相 比，民营企业 目前的人工成 超过七成(73．6％)认为银行贷款不能满足企业 本情况 ”时，选择 ”上 升 ”的民营企 业家 占 外部扩张的融资需要。 97．1％，这一现象值得重视 。 (四)民营企业家的发展动力不足 民营企业高层次人才的供求矛盾 日益突 关于 “若再给一次机会，是否愿意再做企业 出。关于 “当前企业经营发展 中遇到的最主要 经营者 ”这一 问题，表示 “愿意”的不到六成 困难”，43．8％的民营企业家选择 了 “缺乏人 (59．1％)；关于 “目前是非公有经济发展的最 才”，排在所有 l6个选项的第 四位。调查还发 好时期”这一说法，近半数(45．6％)表示 “不同 现，民营企业在当地找到需要的熟练工人、技术 意”，明显高于2008、2009年；对于 “做企业越来 人员和管理人员的难度较大。 越难 ”这一说法，近七成(69．5％)表示 “同意”。 (三)民营企业融资难 问题依然突出 调查发现，民营企业家对企业税收负担情 调查显示，认为企业从银行贷款 “有点难”、 况、公正执法及执法效率情况、各类企业享受公 “比较难 ”或 “很难 ”的民营企业家超过 2／3 平 国民待遇情况的改善期待较高。同时，民营 (68．3％)，认为企业从 民间渠道筹资 “有点 企业家认为企业合 同正常履行情况、市场服务 难”、“比较难”或 “很难 ”的占65％。