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“以人为本”与“人与自然和谐发展” 孟华，秦耀辰 (河南大学环境与规划学院，中国河南开封475001) 摘要“以人为本”与“五个统筹”是科学发展观的两个重要的理论突破。“以人为本”是科学发展观的 本质与核心，“人与自然和谐发展”的统筹是“五个统筹”的根本。二者虽处于不同层面，但却紧密联系， 统一于科学发展观之中。在科学发展观指导下，中国人文地理研究必须加强均衡研究、关联研究、可持 续发展研究三个主要方向。 关键词科学发展观；以人为本；人与自然和谐发展；均衡研究；关联研究；可持续发展研究 科学发展观强调坚持“以人为本”，视“人与自然和谐发展”为“五个统筹”之一。二者同 为科学发展观的“精髓”所在，彼此呼应，辩证统一，共同完善了科学发展观的整体统一性。 1“以人为本——科学发展观的本质与核心 党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进 经济社会和人的全面发展”这一新论断。坚持以人为本，是我们党提出的科学发展观的本质 和核心。“以人为本”的发展观就是把人的发展视为发展的本质、目的、动力和标志，将人的 全面发展与经济社会的发展视为一体化的发展观念。从本源上讲，“以人为本”就是一切从 人民群众的根本利益出发，在经济社会发展进步的基础上不断满足人们的多方面需求和促 进人的全面发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 2“人与自然和谐发展的统筹——“五个统筹”的根本 科学发展观的另一重要突破是提出 了“五个统筹”，即“统筹城乡发展、统筹区 域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自 然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。 这五个方面的“统筹”并非处于同一层次， 而是以一定的层次结构构成一个整体。 处于基础层次的是人与自然和谐发 展统筹，是五个统筹中的基础。人与自然 的和谐相处，决定了其他几个统筹的贯彻 与落实，这是最根本的一个统筹。处于操 图1。五个统筹”的层次结构 ·58· 科学发展观与人文地理学研究新进展 作层次的是城乡发展统筹、区域发展统筹、国内发展和对外开放统筹。这三个统筹直接 面对当前中国面临的城乡二元结构及“三农”问题、区域发展不平衡问题、正确对待国 内外两个市场与资源问题等若干重大问题。这三个统筹的实现与否，直接影响最广大 人民群众的根本利益，这是最具操作性的三个统筹。处于目标层次的是经济社会发展 统筹。这是五个统筹的目的，经济社会发展的战略目标，不是单纯追求经济增长，更不 是单纯追求GDP的增长，而是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民 的福利；在坚持经济建设这个中心的基础上，统筹各个方面，促进全面发展，才是人类 的最终目的。正确认识“五个统筹”的层次结构，有助于我们更加深入理解“五个统筹” 的真实内涵，有助于“五个统筹”的落实；有助于抓住工作中的主要矛盾；有助于人类社 会发展目标的实现。 3“以人为本”与“人与自然和谐发展的统一 通观整个科学发展观，是由两大部分构成：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的 发展观，促进经济社会和人的全面发展”为指导思想，“五个统筹”是中心内容。前者为整 个科学发展观的灵魂，浓缩于“以人为本”；后者是对前者的具体深化，植根于“人与自然和 谐发展”。二者虽处于不同层面，但却相互联系，彼此呼应，统一于科学发展观之中。 3．1“以人为本的价值取向 科学发展观明确把“以人为本”作为发展的最高价值取向，就是要尊重人、理解人、关 心人，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。“以人为 本”的思想最早可以追溯到古希腊时期，普罗泰戈拉提出“人是万物的尺度”的命题，标志 着哲学研究的对象由自然转向了人。费尔巴哈对人的本质的认识具有特殊重要的意义， 他的人本主义思想，是马克思主义人本恩想形成的重要理论来源。马克思主义继承了以 往哲学关于人的思想的积极成果，揭示了人的本质，为“以人为本”思想的确立奠定了科学 基础。人的全面发展是马克思主义者为之奋斗的崇高理想，“以人为本”正是马克思主义 理论的本质要求。 社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。 它决定了社会主义必须以人的全面发展为价值目标。因此，坚持“以人为本”是社会主义 本质的集中体现。中国改革开放以来现代化建