2.3民主管理：共创幸福生活导学案.docVIP

2、3：民主管理：共创幸福生活 【学习目标】：了解 村民委员会和居民委员会的性质、作用 了解 发展基层民主的意义 【学习重点】：发展基层民主的意义 一、新知预习（课前） 一、最广泛的民主实践 1.发展 ，保障 　　　　　　　　　　　　　 ，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行 和 是人民当家作主最有效的途径。基层民主包括 和 。 2、农村村民自治 1）农村村民自治机构：村民委员会。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性的自治组织，是村民民主管理村务的机构。 【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。 2）农村村民自治的内容 第一，直选村干部，这是村民自治的 ，也是村民参与民主管理的 。 第二，通过 等形式，参与本村事务的管理与决策。 第三，制定 或 ，是村民参与民主管理的有效途径。 第四，运用 、 、 等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。 3、城市居民自治 1）城市居民自治机构：居民委员会 在城市，居民委员会是居民 、 、 的基层群众性自治组织。 2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，办理本居住区居民的 和 ，调解 ，协助维护 ，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。 3）城市居民自治的内容 第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。 第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。 第三，居民委员会实行 制度，接受居民的咨询和监督。 二、共建祥和文明社区 1、实行基层民主自治的重要意义： 。 2、青少年学生应自觉参与民主管理 （1）青少年学生参与民主管理的途径：在基层民主自治实践中，尝试参与民主管理的活动。 （2）青少年学生参与民主管理的意义 ①学习民主管理的 ；②体验民主管理的 ；③增强 ；④提高自己政治参与的 和 。 课堂探究 探究一:镜头一：某村村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。查账后张榜公布结果。如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。从此，村里不合理的公款吃喝费基本上没有了。 镜头二：“为什么五年前建成的水塔只使用了一个月就停用了？这是不是劳民伤财？”“如何解决村小学的筹建问题？”面对村民提出的问题，村民委员会一一回答。这是某村召开民主质询会的情形。村民说：“以前村务公开只是公开结果，现在我们可以全过程参与村务管理。我们喜欢参加这样的会。” 镜头三：为接受村民的监督，某村定期在村务公开栏上公布财务及其他各项事务。 请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。 镜头一是通过村务公开的方式，理财小组进行查账参与村里的财务管理；镜头二是通过召开民主质询会的方式，让村民参与村务管理；镜头三是通过设立村务公开栏，以监督的方式参与村务管理 探究2：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。 辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。 三、自我检测（试试看，你准行！） 1．村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径是 ( ) A．村务公开 B．制定村规民约 C．召开村民会议D．村民自己选出当家人 2、下列对农村村民委员会的认识不正确的是 A. 村民委员会是村民基层群众性自治组