监狱服刑人员未成年子女的家庭教育.docVIP

服刑人员未成年子女现状的 调查、分析与对策分析 ——以成都市五城区调查为例 项目承接单位：四川省新巴蜀家庭教育发展推广室 参与人员：唐志强 白福平 陈潇 周晓宾 张宏 刘晓涛 摘　要：在强调人性向善、人文关怀的今天，服刑人员未成年子女作为社会的一个特殊弱势群体，需要得到社会更多的关心和帮助。尽管政府相关部门在这方面也做了很多的努力，也取得了很大的成效。但也应该清醒的认识到，工作任务依然艰巨，还有很多工作需要去做。为了真实的了解他们的生活、心理、社会状况，我们组织了这次调查活动。当然保护服刑人员未成年子女的合法权益是一个系统工程，是全社会的共同职责，各有关部门只有充分发挥各自职能作用，密切合作，协调联动，形成合力，才能真正共同担负起维护这一特殊弱势群体合法权益的重任。 关键词：服刑人员未成年子女 现状 调查 对策 引言 服刑人员子女的救助一直是社会关切的热点问题，其关系到社会的和谐与进步，关系到国家的发展和未来。党和国家一直以来高度重视服刑未成年人的救助工作，将其列入国家未成年人保护工作的重要组成部分和预防未成年人犯罪的重要方面，先后出台了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律，为保护他们的合法权益提供了法律保障。司法、民政、教育、妇联、共青团等部门也在帮助服刑人员未成年子女方面做了大量工作。2006年3月，民政部等15个部委联合发布的《关于加强孤儿救助工作的意见》突破性地将服刑人员未成年子女救助工作列入了孤儿救助政策的总体规划之中。因此，不管是从法律制度还是社会保障，服刑人员未成年子女的救助工作正日益完善。我省也围绕有关政策、《意见》的精神，在全省范围内开展了保护未成年人活动，将服刑人员未成年子女帮扶工作纳入社会综合治理工作的考核内容；各级民政部门在服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育、管理等方面制定救助政策，根据不同情况，采取提供最低生活保障、纳入特困户救助、家庭寄养等多种方式开展帮扶救助工作；各级司法行政部门积极宣传与服刑人员未成年子女帮扶工作相关法律法规，为未成年人当事人提供法律援助，协助做好监护人无法履行职责的服刑人员未成年子女生活照料和帮扶工作；共青团和妇联组织把有困难的服刑人员未成年子女列为工作重点，纳入有关资助范围，动员、组织青少年事务专职社会工作者、青年志愿者和巾帼志愿者参与帮扶工作等，不断推进建立健全关爱服刑人员未成年子女工作的长效机制，取得了很大的成效。当然也应看到由于我省人口众多，面积广、经济发展水平差异很大，全面落实起来仍有难度。但无论有多难、任务有多艰巨，也还是得引起我们足够的重视，因为他们是一个群体，涉及的人数多、范围广，对社会的影响大。居于此目的，我们组织了本次调查活动，了解他们生活状况、品行表现、心理特征，为相关部门制定政策、措施做参考。 一、研究方法与对象 本研究主要应用观察、访谈、问卷调查、做访谈记录等方法走访了省监狱管理局、邛崃彭州监狱、成都52中、37中、49中学的部分服刑人员子女、老师以及社会相关机构与部门采集信息。 访谈对象主要分为三部分：一是社会公众。调查社会民众对服刑人员未成年子女的态度，以期了解他们生活在一个怎样的“社会环境”中，随机选取了100人市区（成华、锦江、武侯、青羊、金牛等区）城镇居民，采用自编的《公众对服刑人员未成年子女态度调查问卷》进行访谈、咨询。二是服刑人员的子女。我们随机选取了在成都市居住的服刑人员未成年子女30人（城市和农村各一半、男生19人女生11人），采用访谈、观察、填写《社会调查问卷》相结合来获取他们实际的生存状况，即他们的家庭经济状况、各种社会关系等等。三是监狱的服刑人员、他们的家人以及监狱监管工作人员。由监狱局相关工作人员带我们去见服刑人员，进行访谈。再与监狱工作人员谈论服刑人员在监狱的表现，以及他们对家人的态度。根据监狱提供的服刑人员地址，找到当地派出所、司法所，查阅服刑人员的户籍资料，由派出所、司法所的同志带我们找到服刑人员所在的村委会，一起前往服刑人员家庭进行访谈，通过与他们交流了解他们对服刑子女或者父母的真实看法，大部分家庭都比较愿意接受我们的访谈，也希望我们通过媒体呼吁社会给他们在监狱的亲属改过自新、重新做人的机会以及他们家庭更多的宽容和理解。 调查工具为自编问卷与标准化量表, 其中自编问卷内容包括儿童姓名、性别、年龄、学龄、基本生活状况(包括经济条件、居住条件、亲子关系等) 、身心发展状况(身体状况、心理状况、行为表现、性格特点、社会适应等) 、需求与困难等, 分为监护人卷与儿童卷两套; 标准化量表主要采用卡特尔14PF 心理行为量表(父母卷) 。调查对象为成都市辖区的30 名服刑家庭子女(有效样本) , 平均年龄15 岁, 男童20人, 占66.67 %