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发展壮大农村集体经济增加农民财产性收入_农业部经管司_经管总站研究课题组.pdf
毛泽东邓小平理论研究 年第 期
2012 3
发展壮大农村集体经济
增加农民财产性收入
农业部经管司、经管总站研究课题组*
摘 要 农民财产性收入主要来源于农村集体经济资源性资产的用益物权和收益分配。 “十一五”期间,农
[ ]
村居民财产性收入稳定增长,比重逐步升高,但城乡居民财产性收入差距不断拉大。影响农民财产性收入增
长的因素有集体经济发展滞后,农户收益分配不到位;村级债务日趋增加,公益事业负担沉重;土地流转管
理滞后,承包权益缺乏保障。 促进农民财产性收入增长的政策建议有:发展壮大农村集体经济,规范土地承
包经营权管理,维护被征地农民合法权益。
关键词 农村集体经济;农民;财产性收入
[ ]
中图分类号 文献标识码 文章编号 ( )
[ ] D61 [ ] A [ ] 1005-8273 2012 03-0012-06
财产性收入是居民收入的重要组成部分, 等旅游农业的部分收入等); 二是统一经营收
党的十七大报告明确提出,要“创造条件让更 入,即集体经济组织的收益分配,包括现金分
多群众拥有财产性收入”。 稳步提高农民的财 配和福利安排。 此外,农民财产性收入还包括
产性收入,是缩小城乡收入差距、实现城乡一 农民家庭的银行存款、 有价证券等带来的利
体化、全面建设小康社会的重要途径。 息、分红。
(二)发展评析①
一、农民财产性收入构成和 “十一五”期间,农村居民人均纯收入保持
发展现状评析 较快增长态势, 由2005 年的 3255 元提高到
2010 年的5919 元,名义增长81.8% ,年均增长
(一)构成分析 12.7% ;扣除价格因素后,实际年均增长8.9% ,
所谓居民家庭财产性收入,一般是指居民 比“十五”期间提高 个百分点。其中,财产性
3.6
通过家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券 收入稳定增长,比重逐步升高;但城乡居民财
等)、不动产(如房屋、土地、车辆、收藏品等)的 产性收入差距不断拉大。
增值所获得的收入。 我国现行农村基本经营制 1. 农民财产性收入平稳较快增长,城乡居
度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层 民财产性收入差距进一步拉大。“十一五”期间,
经营体制。 目前,农民财产性收入主要来源于 农村居民的财产性收入由2005 年的88.5 元增
农村集体经济资源性资产的用益物权和收益 加到 年的 元,增长 倍,年均增长
2010 202.0 1.3
分配。 农民从集体经济获得的收入实际是两部 18.0% ,年均增速比“十五”期间高 3.5 个百分
分:一是分散经营收入,主要是土地承包经营
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