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埃及在中东和平进程中的作用一个中国学者的观点.pdf
《外交学院学报》2000年增刊
埃及在中东和平进程中的作用
——一个中国学者的观点
它少照
外交学院国际关系研究所教授
的最后协议》被称作《开罗协议》,前不久达成
问题的提出
的《巴以承诺全面和共同履行临时协议及
对于局外人来说,本文标题所提出的问 1993年9月以来双方达成的所有其他协议
el
题并非是自明之理。从马德里和会的最初安 的备忘录》被称作《沙姆沙伊赫(Sharm
排看,埃及的地位也并不显得非常突出,这表 Sheikh)备忘录》;
现在:和会的主席国是美国和俄罗斯,埃及仅 3.马德里和平进程所促成的许多多边
仅是会议的参加国之一;埃及通过1978年的谈判也是在埃及举行的,如难民工作小组、环
《戴维营协议》、1979年的《埃以和平条约》以境工作小组的有关会议。
及后来国际法院对塔巴(Taba)归属的判决, 或许可以从不同角度对埃及的这种特殊
已经实现了同以色列的关系正常化,因此它 作用进行分析,本文所进行的博弈论分析显
参加马德里和会的动因似乎更多地是参加多 然只能被看作是其中的一种。
边问题的解决,诸如水资源的合理分配,地区
马德里框架之不足
经济合作等。
然而,后来的事实说明,埃及在推动中东 由于当时少数国家政府坚持僵硬的立
和平进程取得进展,特别是在巴勒斯坦解放 场,致使中东和平进程得以进行的马德里框
组织和以色列的谈判取得进展方面起到了一 架是一个妥协的产物,存在着严重的不足,虽
种不可缺少同时又是不可替代的独特作用, 然经过协调最终使巴解组织和以色列的谈判
这从以下几件事上就可表现出来: 代表在双边谈判中面对面地坐了下来,但却
1.埃及在巴以谈判《奥斯陆协议》方面 缺乏促使巴以达成和平协议的有效机制。从
所起的作用比作为该协议东道国的挪威所起 Game
进化博弈论(EvolutionaryTheory)的角度
的作用更为显著。埃及在该协议谈判期间曾 看,就是形成了某种“鹰一鸽对局”的
多次促成巴以间的秘密会谈,并提出变通方 架构。
案使会谈得以继续进行,直至达成协议;埃及 博弈论是分析谈判、冲突与合作问题的
的国际法专家还亲自参加了协议文本的起草 有力工具,强调各局中人(Player)的收益
和修订;
2.《奥斯陆协议》的许多后续协定是在埃 传统的博弈论过于强调理性的作用,这与人
及谈判、签订并以埃及的地名命名的,如《关 们在决策过程中往往采取的“凭经验办事”
of
于实施加沙.杰里科(Gaza—Jericho)自治宣言(Rule
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