电子政务与标准化_我国电子政务建设面临的机遇与挑战.pdfVIP

栏目编辑：胡 欣 信息技术与应用 Information Technology Application 编者按 电子政务在新的一年备受各方关注。有专家在2002年6月第三届亚太地区城市信息化论坛 指出，未来5年我国电子政务市场可以达到2000亿。而建设电子政务的实践证明，电子政务建设必须要 有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。作为电 子政务建设的基础性工作，标准化将各个业务环节有机连接起来，为彼此间的协同工作提供技术支持。所 以，本刊今年特别推出电子政务专题报道，旨在从标准化的角度纵深报道电子政务走向，包括全方位追踪 电子政务建设，从而使读者能够通过本刊系统把握电子政务建设。 本期推出原国务院办公厅陈拂晓的文章 《电子政务与标准化—我国电子政务建设面临的机遇与挑 战》。作者高屋建瓴，对电子政务建设的整体环境作了深入浅出的分析。我们将连续报道有关电子政务方 面的进展情况，敬请读者关注。 电子政务与标准化 ——我国电子政务建设面临的机遇与挑战 — 原国务院办公厅秘书局政务专员 陈拂晓 2002年8月，党中央、国务院做出加速我国信息化建设的重大战略决策。国 家信息化领导小组决定把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点， 政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。在党中央、国务院联合下发的有关 文件中，明确了“十五”期间电子政务建设的指导思想、主要目标、建设任务和 保障措施。强调要在“十五”期间，初步形成电子政务体系框架，为下一个五年 计划期的电子政务发展奠定坚实的基础。国家成立了由国家信息化领导小组、电 子政务建设协调小组、国务院信息化工作办公室等三重领导体制，分别负责决策 部署、研究协调、规划指导，力度之大是前所未有的。从建设部署中看：统一网 络平台，重点业务系统，基础政务信息资源，推进公共服务，完整的信息安全保 障，标准化体系，公务员培训、考核，电子政务法制建设等，充分展现这项建设 规模宏大，任务艰巨，涉及全局，影响深远。这是我国在全国范围内第一次部署 跨党委、人大、政府、政协等大系统，建设含司法、行政、立法为一体的广义政 府概念下的电子政务体系，具有极为重大的历史意义。电子政务建设的成功，将 在政府转变职能，业务整合，机构重组，流程再造和管理创新的机构改革中发挥 不可估量的作用，必将大大提高行政效率和质量，增强政府监管和服务能力，带 1 4信息技术与标准化http: ///its 2003年第1～2期 信息技术与应用 动国民经济和社会信息化，提升我国的综合国力和国际竞 用信息系统。 争力。电子政务是我国以信息化带动工业化，以工业化促 电子政府—e-Government：顾名思义，是以电子 进信息化，实现跨越式发展的重大历史机遇。 政务方式，通过网络和电子政务应用信息系统，对社会、公 目前，举国上下都在制定本地区、本部门的电子政务 众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。 建设总体规划和实施方案。据有关部门统计，全国