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第11章 非营利组织财务管理 非营利组织概述 非营利组织财务管理概述 非营利组织预算管理 非营利组织筹资管理 非营利组织资本预算决策 第一节 非营利组织概述 非营利组织的概念与范围 非营利组织的特征 事业单位与行政单位的区别 国外非营利组织与我国非营利组织的区别 一、非营利组织的概念与范围 概念 不以营利为目的,除了营利机构和政府机构以外的一切社会服务组织。 依法进行登记、并经法律、法规授权或政府组织委托进行公共事务管理的组织。 表现为:学会、协会、商会、基金会、联合会等社会团体,以及学校、科研机构、医院、福利院等各种事业单位和民办非企业单位。 非营利组织的范围 事业单位 社团法人 民办非企业单位 基金会 未登记或转登记社会团体 二、非营利组织的特征 正规性 非营利性 非政府性 自治性 志愿性 非政治性 三、非营利组织的财务特征 顾客不是主要的资金来源 不存在利润指标 权责利不是十分明确 所有权形式特殊 第二节 非营利组织财务管理概述 一、非营利组织财务管理的主要功能 体现组织宗旨 提高资金使用效率 防止腐败 监督组织运作 争取减免税 预防危机 提高公信度 二、非营利组织财务管理的原则 依法理财原则 勤俭节约原则 量力而行和尽力而为相结合的原则 社会效益和经济效益相统一的原则 国家、集体、个人三者利益相兼顾原则 三、非营利组织财务管理的目标 建立健全财务管理制度,规范其财务行为 加强单位预算管理,保证事业计划和工作任务的完成 加强收支管理,提高资金使用效益 加强国有资产管理,防止国有资产流失 加强财务分析和财务监督,如实反映单位财务情况 四、非营利组织财务管理的内容 ⑴预算管理 ⑵收入管理 ⑶支出管理 ⑷定员定额管理 ⑸结余及其分配管理 ⑹专用基金管理 ⑺资产管理 ⑻负债管理 ⑼财务分析 ⑽财务监督 第三节 非营利组织收支管理 一、非营利组织收入管理 1、特点 收入来源比较广泛,包括自创收入和非自创收入 非自创收入不纳税 政府资助或接受捐赠收入属于非偿还性资金 2、非营利组织收入管理的内容 财政补助收入的管理 严格执行国家预算管理制度 建立定期对账制度 加强专项资金的管理 划清行政经费和基本建设拨款的界限 事业收入的管理 (略) 经营收入的管理 专款收入的管理 上级补助收入的管理 附属单位上缴收入的管理 其他收入的管理 二、非营利组织支出管理 1、特点 注重社会效益 除经营性支出外,一般不讲求收入产出比较 2、内容 事业支出管理 经营支出管理 第四节 非营利组织预算管理 一、非营利组织预算内容 二、非营利组织预算编制 收入预算的编制 支出预算的编制 三、单位预算执行控制 四、非营利组织财务预算编制方法 部门预算 递增预算法 零基预算法 项目预算法 第五节 非营利组织财务监督 内容 对单位预算的监督 对收入的监督 对支出的监督 对财产物资的监督 对资金的监督 形式 事前、事中、事后监督 全面、专题监督 内部、外部监督 第六节 非营利组织筹资管理 非营利组织自有资金的筹集 非营利组织债务资金的筹集 非营利组织资本成本 非营利组织资本结构决策 第七节 非营利组织资本预算决策 非营利组织项目分析目标 非营利组织现金流量估算决策方法 风险分析 风险分析 孤立风险 公司风险 市场风险 非营利组织财务管理案例分析 江海大学预算预测方法的应用 非营利组织财务管理 非营利组织财务管理
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