对社区卫生服务机构收支两条线管理内涵与相关观点的探讨.pdfVIP

86 ChineseHealthResources，March2010，Vol13，No．2 移 啕 2基层卫生2 、 《 p、2 《 、： 对社区卫生服务机构收支两条线管理内涵和相关观点的探讨 杨颖华 ，孙晓明 ，陈 文 ，周向红 (1．复旦大学公共卫生学院，上海 200032；2．上海市卫生局，上海 200040； 3．上海市浦东新区卫生局，上海 201200；4．同济大学经济与管理学院，上海 200092) 【摘要】 对政策内涵性质的不同理解，影响到政策的探索、实践和推广进程。社区卫生服务机构收支两 条线管理是核定收支政府补助下的一种财务管理方式，不同于行政事业单位的收支两条线管理，也并不意味 比其他方式需要更多的财政投入 。可以从保障投入、建立标准、激励制约等机制入手防止可能产生的低效率、 腐败等问题。 【关键词】 社区卫生服务； 收支两条线；财政补助 【中图分类号】R197．6 【文献标识码】A 【文章编号】1007—953X(2010)