解放思想+开拓进取+埋头苦干——关于天津市质检院改革发展的探讨.pdfVIP

质量观点 ——关于天津市质检院改革发展的探讨 ■文／王玉刚姜伟峰 天津市质检院是市政府全额拨款 意见》，明确将检验检测列为国家重 检测机构都在积极努力扩大市场份 的公益性事业单位，随着事业单位机 点发展的八大高技术服务业之一。同 额，增强市场占有率和竞争能力。国 构改革大潮的推进，质检技术机构的 时，《国务院办公厅关于实施国 外检测机构也加快进入中国检测市场 变革不可避免地被推向风口浪尖。我 务院机构改革和职能转变方案任务 的步伐。与此相对应的是，政府检测 们是化作一叶扃舟随波逐流，被大浪 分工的通知》明确要求中编办会同质 机构由于体制和机制的原因，在竞争 淘尽?还是将自身打造成一艘航母， 检总局等部门，用3年时间完成整合 能力和市场占有率上正逐步萎缩，虽 把握方向，驶向胜利的彼岸?面对这 业务相同或相近的检验、检测、认证 然大部分机构还能够实现每年10％以 样的抉择，我们在思考，在谋划，我 机构的改革任务。特别是认监委主任 上的增长，根本原因在于检测市场的 们更需要行动和实践。 孙大伟和总局相关领导在全国国家质 急剧扩大和政府检测需求的增加。实 天津质检院建院30多年来，经 检中心工作会的讲话精神，已经向质 际上大量新增市场需求已经被外资和 历过事业发展的停滞期，也迎来过事 检机构释放了明确的改革信号，为质 民营检测机构所掌握，一旦政府完全 业腾飞的辉煌时代。当前，我们又面 检机构特别是国家级质检中心的发展 放开竞争市场，按照改革设计的主 临职能划转、机构改革以及市场竞争 方向指明了道路，要求国家质检中心 导思路“壮大第三方检测市场”、 加剧的关键时期，如何在竞争中站稳 和质检机构要从单一检测向检测、科 “政府购买服务”和“管办分离”的 脚跟，选择哪种方式前行，关键是要 研、标准和技术服务四位一体综合服 方式，现有政府检测机构的竞争力将 看清形势、找准定位、解放思想、转 务职能转变，鼓励质检机构参与市场 凸显弱势。只有通过各种方式强化自 变观念，才能在激烈的市场竞争中占 竞争、市场化运作。学习知名检测机 身能力，顺应环境需求，才能使质检 有一席之地。 构的成功经验，通过多元化投资，提 机构不断发展和稳定增长。 升竞争能力，加快发展，做大做强。 改革是发展的需要-——ll质检技术机构的改革是国家对我们的 现状与问题——I—_÷ 质检技术机构改革是与国家相 任务，也是我们促进自身发展，增强 目前，与我院类似的很多政府 关改革相向而行的。2012年，国务院竞争力的必然要求。 检测机构正在加紧进入或准备进入市 《关于加快发展高技术服务业的指导 当前，国内各大国有及民营 场，力争在事业单位机构彻底改革之 52 中国质量技术监督约15·5 万方数据 前，打好持续发展的基础。但无论在 转变的新局面，为质检院的顺利发展 趋势，加快融人市场步伐，做大做 何时，无论处于什么样的角色，只有 打下坚实基础。 强，探索和寻求持续发展之路。因 自身壮大了，才有能力面对各种来源 2011年，时任总书记的胡锦涛此，天津质检院领导班子和中层领导 的各种形式的对手。兄弟机构壮大自 同志来院考察，在总局、市委、市政 干部在当前形势下，通过认真学习讨 身的途径主要有两条：一是借助本身 府、市质监局的支持帮助下，通过多 论国务院、总局关于事业单位改革 的公益性身份并融入政府发展大框架 方努力，质检院获得了6200多万元的的政策和有关要求，为加快天津质 中，通过凸显本身的职能来获取政府 优良资产，但进一步获取政府资金 检院发展结合当前工作实际和下一 的支持，如：深圳、上海、重庆、江 的可能性已经非常小。怎样运作好 步发展的要求，在认真调研讨论的 苏的质检院所都在政府层面获得了大 质检院资产，怎么顺应当前改革发 基础上，拟定了组建高鑫金银饰品 量的资金支持，在短时间内得到了 展大趋势，怎么突破目前体制和机 检测技术有限公司、天泰健身产品 软硬件条件的壮大，即使现在进人