中国高新技术产业发展综合评价的有关理论与方法探讨(.docVIP

中国高新技术产业发展综合评价的有关理论与方法探讨( 天津大学管理学院 唐中赋 顾培亮 摘 要:本文基於高新技術産業概念的內涵與外延,提出了高新技術産業度的概念,構造了高新技術産業發展綜合評價指標體系和數學模型,根搪模型的計算結果對中國高新技術産業的發展做了綜合分析、比較分析,提出了促進我國高新技術産業發展的對策建議。 關鍵字:高新技術、高新技術産業、高新技術産業發展度、數學模型、比較分析 科學技術是第一生産力,高新技術已經成爲生産力要素(勞動者、勞動對象、勞動工具)的組合形態之一,是當代先進生産力的主要內容和標誌。高科技産業是推動傳統經濟模式向新經濟模式轉變的龍頭,並已成爲一個國家改善本國經濟狀態、提高綜合國力和增強國際競爭力的趨勢和潮流。 高新技術産業是我國國民經濟的先導産業,也是最具活力的産業之一。高新技術産業發展越快,對其他産業的滲透能力就越強,因此,探討我國高新技術産業的發展問題,意義重大。 一、高新技術産業的概念探討 1、高新技術概念的內涵與外延 內涵,指質的規定性,是絕對的概念,外延,指界定標準,是相對動態的概念。 在我國,“高技術”概念已經擴展爲“高新技術”概念。高新技術的概念內涵是指,建立正現代科學技術體系研究基礎之上,處於現代科學發展前沿領域內,對發展生産力、促進社會文明、增強國際競爭力,提高經濟運行質量起先導作用,對傳統技術及産業改造産生重大影響的新興技術群。其主要特徵是:高投入、高智力、高風險、高水乎、高滲透、高融合、高競爭、高增值、高效益3。 高新技術已經成爲生産力要素(勞動者、勞動對象、勞動工具)的組合形態之一,是生産力的特殊形式,是當代先進生産力的主要內容和標誌。 結合中國國情,我國高新技術外延可以概括爲六類:以電子資訊技術爲先導、新材料爲基礎、新能源爲支柱,沿宏觀尺度向海洋技術與空間技術擴張,沿微觀尺度向生物技術延伸。 2、高技術産業的內涵與外延 1988年國家科委實施“火炬計劃”將“高技術産業”延伸爲“高新技術産業”。 高新技術産業的內涵,是指高新技術通過研究開發、産業化或不斷向傳統産業滲透、生産出高新技術産品,成功地進入市場,從而形成現實生産力的知識與技術密集、高效率與高效益的産業群。其主要特徵是:高知識技術密集、高研究開發資金密集、高附加值、高增長率、高更新速度。 高新技術産業是推動傳統的經濟模式向新經濟模式轉變的龍頭,已成爲一個國家或地區核心競爭力的重要標誌之一。 高技術産業概念外延,按高新技術類型定義高新技術産業。可以按照主觀判定、生産過程、創新標準、RD強度、科技人員比例、銷售收入比重來確定或劃分高技術産業。 二、高新技術産業發展度的概念 高新技術産業發展水平Y,可以用高新技術産業投入x真、高新技術産業産出x:、高新技術産業效益X3的函數來表示,即 Y=F(X1,X2,X3) (1) 其中,Y是高新技術産業發展水平的絕對值度量,X1反映高新技術産業知識技術密集、資金密集的指標；X2是反映高新技術産業在製造業中的規模、地位、附加值的指標；X3是反映高新技術産業投入産出效率、效益的綜合指標。 高新技術産業發展度是高新技術産業發展水平的相對值量度,是反映一個國家(或地區)的高新技術産業發展水平達到期望發展水平的程度,是反映高新技術産業發展程度最直接的綜合性指標。 定義高新技術産業發展度Y’,可以用高新技術産業發展水平評價指標體系的指標值X1的規一化值X1’的加權和來表示。 三、高新技術産業發展的綜合評價 評價泛指衡量人或事物的價值。綜合評價的主要目的是系統地揭示被評價系統的狀態和發展規律,爲科學決策提供可靠的資訊依據。綜合評價通常要經歷確定評價物件、構建綜合評價指標體系、指標量化、指標規一化、建立綜合評價數學模型、採集和篩選指標資料、開發綜合評價軟體支援系統,最後得出綜合評價結論的過程。 高新技術産業發展綜合評價指標體系是高新技術産業發展系統的結構框架,指標名和指標值是其質和量的規定。 考慮到現行統計資料有關高新技術産業發展的資料的殘缺不全、口徑不一、更缺乏動態的時間序列資料,因此,採用諮詢專家意見,選擇現行統計指標可以查到的定量和抽樣統計資料,從高新技術産業發展的投入、産出和效益三個方面構造圖l所示的三層次、12個定量分指標構成的一個國家高新技術産業發展評價指標體系。 圖1中,Xll、x12兩項指標是國際上劃分高新技術産業的標準,也是反映整個行業發展和競爭潛力的核心依據,分別反映高新技術産業資金、人力資源的密集程度;Xl3、x14是衡量企業投入結構的指標,分別反映企業技術和資金的密集程度；X21是衡量高新技術産業對國內生産總值貢獻大小的指標,從一定程度上反映了一個國家高新技術産業的優劣情況；x22是衡量高新技術産業的主要部分一高新技術製造業占整個製造行業的份額大小的指標,反映高新