2010版《食品安全管理体系认证实施规则》新要求解读及实施探讨.pdfVIP

20l1年第 l期 质 量技术 监 督研 究 NO．1．2011 (总第 13期 ) QualityandTechnicalSuperviSionResearch Genera1No．13 2010版 《食品安全管理体系认证实施规则》 新要求解读及实施探讨 令狐菲，徐 国涛 (福建东南标准认证中心，福建 福州 350002) 摘要：本文针对2010年3月1日实施的 《食品安全管理体系认证实施规则》，就其与2007年3月1日实施的 《食品安全管理体系认证实施规则》变化的条款进行解析，并结合新规则的要求，对认证机构应如何实施食 品安全管理体系认证进行探讨 。 关键词：食品安全管理体系；实施规则 2010年1月26日，国家认监委发布了2010年第5 全工作的纲领性法规文件 ，此次将该法作为规则 号公告，对2007年1月发布的 《食品安全管理体系 的制定依据，意义不言而喻。 认证实施规则》 (2007年第3号公告，以下简称旧 (二)新规则1．3章 。此章内容为新增 内容， 版认证实施规则)进行了修订，新规则于2010年3 明确 了在 中国境内从事食品安全管理体系认证必 月1日正式实施 。笔者仔细研读了新版实施规则， 须遵循的规则。增加该内容主要是考虑 目前国内 现对主要变化的条款进行解析，并结合新规则的 市场上还存在其它食品安全管理体系认证制度 ， 要求 ，从总体要求、认证机构和认证人员要求、 新规则实施后中国境内只能依据该规则开展食品 认证依据、认证程序、信息通报制度、证书的暂 安全管理体系认证工作。 停撤消管理等几个方面对认证机构应如何实施食 品安全管理体系认证进行探讨。 二 、认证机构要求 一 、 总体要求 新规则2．2章。该章是对认证机构认可 的要 求。新规则要求认证机构在获得认监委批准后l2个 (一)新规则1．1章。增加了 《中华人民共和 月内提交符合GB／T22003的证明文件，而旧规则要 国食品安全法》作为制定依据。食品安全法于2009 求12个月内通过CNAS(中国合格评定国家认可委员 年2月28日颁布，6月1曰实施，是规范我国食品安 会)的认可。新规则考虑了公正性要求，没有指 收稿 日期：2010—08—20 作者简介： 令狐菲 ，女 ，福建东南标准认证 中心技术审定部部长 ，工程师 徐国涛 ，男 ，福建东南标准认证 中心审核管理部部长 ·37 · 定认可机构，意味着承认其它认可机构按照GB／T 四 、认证依据 22003的认可 。 GB／T22OO3—2008 《食品安全管理体系 审核与认 新规N4．2章。更新了专项技术要求，由旧版 证机构要求》是等同采用ISO／TS22003：2007的标 的7项增加为24项。 准，新版规则引用该标准意味着认证机构实施认 专项技术要求与GB／T22000—2006同时作为FSMS 可均要按照该标准进行。认可标准的变更也是新 认证审核依据。对于没有专项技术要求的除与旧 版规则的一大变化。 规则相同，需备案后实施外，增加 了 “需经本规 另外新规则调整了在未认可前颁发证书数量 则确认”的要求。即，新规则按 《认证技术规范 的限制，明确为每个认证范围不得超过l0张