环境监察服务手册.docVIP

目 录 一、环境监察工作职责、权利、内容、依据 1、金湖县环境监察大队工作职责 2、环境监察机构在现场监察工作中的权利 3、环境监察机构现场监察工作的内容 4、环境监察工作依据 二、环境污染举报投诉指南 1、受理范围 2、查办原则 3、受理查办程序 三、排污申报工作指南 1、什么是排污申报 2、申报登记对象 3、申报登记内容 4、申报登记程序 5、变更申报登记规定 6、时效规定 7、违反排污申报制度应承担的法律责任 四、排污收费工作 1、什么叫排污费 2、为什么要征收排污费 3、征收排污费的范围和对象 4、征收排污费依据 5、征收排污费标准 6、排污费征收工作程序 7、申请减免排污费应具备的条件 8、排污费减免程序 9、申请缓缴排污费应具备的条件 10、缓缴排污费办理程序 11、不按规定缴纳排污费的违法行为应承担什么法律责任 12、排污收费与罚款有什么区别 13、单位实现了达标排放，为何仍需缴纳排污费 14、排污单位停产、停业应如何申请停缴排污费 15、水污染物超标排污费与城市污水处理费的区别 16、对饮食娱乐服务单位怎样征收排污费 17、排污费的用途 五、行政处罚程序 1、当场处罚程序（简易程序） 2、行政处罚一般程序 3、听证程序 4、法律依据 六、环境监察人员行为规范 七、“12369”环保热线 金湖县环境监察大队服务手册 金湖县环境监察队是环保局领导下的一支装备精良、反应迅速、廉洁、高效、文明的环境现场监察执法队伍。主要工作职责是依法对单位履行环保法律、法规，执行环境保护各项政策、标准、制度的情况进行现场监督、检查和处理；负责排污费的征收和环境污染事故纠纷、环境破坏事故的调查处理。近两年来，通过开展环境监察标准化建设，充实力量，增购各种环境监察装备，完善各种工作制度和程序，加强行风建设和队伍建设，提高人员素质，使环境监察工作能力和执法水平有了明显提高，能够出色地完成上级布置的各项工作任务，200年荣获全监察先进集体称号。环境监察队的全体同志将在环保局的领导下，不懈努力、不断进取，为建设天更蓝、水更清、景更美的，为促进环境、经济、社会协调发展作出应有的贡献。 一、环境职责 1．贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策、规章和制度。拟定本地区环境监察规划和年度工作计划，并组织实施。 2．依法对本行政区内污染治设施运行、建设项目执行“三同时”制度、限期治项目和海洋污染与生态破坏事件进行现场监督检查并参与处。对环境违法行为进行现场调查取证，提出处罚意见。 3．在规定的权限内对环境违法行为实施处罚。对当地人民政府或者环境保护行政主管部门作出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查。 4．按分级管的原则，对本行政区内发生的环境污染事故和因污染引起的纠纷以及检举控告环境违法行为的来信来访进行调查并参与处。 5．现场核查排污单位和个体经营者实行排污申报登记、执行排污许可证制度情况。依法征收排污费，并负责排污费财务管和排污费年度收支预、决算的编制。 6．参与编制污染治项目年度计划，并对治项目计划执行情况进行监督检查。 7．按统一规范管指导本行政区的环境监察业务工作。执行环境监察报告制度。 、承县环境保护局委托的其他工作任务。 有对被监察单位的生产工艺和污染防治设施的正常运转情况进行检查的权利； 有要求被监察单位提供相关生产、运行情况的资料、数据的权利； 有对被监察单位的相关人员进行询问、调查的权利； 4、有要求被监察单位在生产过程中发生变化及时上报的权利； 5有对现场情况进行取证、采样的权利； 6有对被监察单位的环境违法行为进行查处的权利。 1、? 对污染源的现场监察； 2、? 对建设项目和限期治理项目的现场监察； 3、???? 四、环境监察工作依据： 1、《中华人民共和国环境保护法》（国家主席〔1989〕22号令） 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（国家主席〔2002〕77号令） 3、《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席〔1996〕66号令） 4、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国家主席〔2000〕284号令） 5、《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席〔2000〕32号令） 6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席〔1996〕77号令） 7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席〔1995〕58号令） 8、《中华人民共和国放射性污染防治法》（国家主席〔2003〕6号令） 9、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号） 10、《国务院建设项目环境保护管理条例》（国务院〔1998〕253号令） 11、《国务院淮河流域水污染防治暂行条例》（国务院〔1995〕183号令） 12、《国务院医疗废物管察条例》（国务院〔2003〕38