中国农产品贸易保护探讨.pdfVIP

宁夏农林科技 ，NingxiaJournalofagri，andFores．Sci．Teeh．2011，52(02)：53—54 53 中国农产品贸易保护探讨 阳红梅 ，刘飞驰 (湖南生物机 电职业技术学院，湖南 长沙 410l27) 摘 要：近年来由于国际市场环境恶化和 中国农业 自身的不足，中国农产品贸易面临着严峻挑战，出现了农产品遭到反倾销 诉讼不断增加，人民币汇率上涨使中国农产品贸易在国外竞争中处于不利的地位，农产品出口的结构不合理等一系列问题。 同时其他国家的严格标准，更使其雪上加霜。因此，中国农产品必须实施一定的改革措施，如农产品贸易保护从边境保护向 国内保护转换，合理选择保护对象，提高农产品的竞争力等。 关键词：农产品贸易；保护；问题；措施 中图分类号：F304 文献标识码：A 文章编号：1002—204X(2011)02—0053—02 20世纪 80年代以前中国一直在推进重工业化进程，政府 2．2 人民币汇率变化对出口的影响 的贸易政策思路基本是依靠农产品和原料产品创汇，进而进 口 从短期来看，由于中国农产品的价格上升，导致其出口成 工业尤其是重工业和军工业建设所需的物资。直到实行改革开 本加大，在国际市场上其国际竞争力也可能随之下降，这对于 放以后，经济发展政策的指导思想才调整为提高人民生活水平 中国的弱势农业来说无疑是不利的3[1。并且 目前在中国农业出 和着重发展促进经济持续发展如能源，材料，交通等方面基础 口商品中，初级农产品占80％，其中传统农产品和大宗农副产 建设。所以，在 1990年之前中国农产品贸易占对外贸易的比重 品占40％以上，而这些农产品都是对价格变化的敏感度较低和 一 直高达20％左右，但 1990年之后持续递减，2004年降至不 需求弹性较小的产品，即使价格降低，出口量也不会增多。 足5％，甚至该年农产品贸易出现了46．4亿美元的逆差。至此 2．3 农产品出口结构不合理 以后，农产品贸易占对外贸易的比重越来越小，逆差呈逐年增 在中国出口的农产品中，初加工产品占到80％，而深加工 长的趋势 ，对中国的经济发展产生了一定的影响。中国农产品 产品仅 占20％，造成出口结构不合理的局面。并且中国农产品 现实问题的存在既有其 自身的原因，也有来源于国际农产品市 深加工技术和设备较发达国家相比尚有较大差距。而农产品加 场的外部经济效果。因此，改变中国农产品贸易现状是一个亟 工的技术和设备问题同时也增加了中国农产品的成本，影响了 待解决的问题。 农产品质量的提高。 1 农产品贸易保护的发展 2．4 农产品贸易发展面临的新贸易壁垒 20世纪初部分发达国家工业化已完成，经济得到了显著 随着国际贸易的深入发展，部分国家出现了新的贸易壁 发展 ，政策逐步转向有利于农业的方面，促进了农业保护的真 垒，给中国农产品贸易带来了直接影响。以日本为例，2006年5 正开始。这些国家通过各种保护措施扶持农业，提高本国农产 月29日日本实施食品中农业化学品“肯定列表制度”；2006年 品的竞争力 ，表现在贸易方面最明显的就是 “奖出限入”。而关 日本厚生省查出违反 食《品卫生法》并最终采取了废弃或退货 于提高农产品价格的政策方面，几乎不存在任何组织的反对力 处理的进 口产品共 1440批次，同比增加了82％；2006年6～ 量。这是由于在发达国家中，只有很少部分的劳动力在农业领 l2月间，日本厚生省对中国实施监控检查的食品共 43种，其 域就业，并且工资收入者的实际收入受食品价格的影响大大减 中列明违反 日本 “肯定列表制度”的监控检查项 目涉及 12种农 少。从2O世纪3O年代美国农业的保护政策开始，到20世纪 产