第三章国有土地上房屋征收补偿制度.pptVIP

我国城市拆迁的演变历程 国有土地上房屋征收与补偿的概念 国有土地上房屋征收与补偿的管理体制 房屋征收与补偿的原则 国有土地上房屋征收工作程序 ①城市拆迁主要动因 动因主要城市基本建设和旧城改造，前者包括修建马路、地铁、大桥等；后者主要是危棚简屋、城中村改造。这两个因素都跟国家经济实力的增长，以及民众居住水平的提高有关。 ②拆迁的发展状况 第一阶段： 1950年-1978年，缓慢发展期； 第二阶段： 1979年-1991年，快速发展期； 第三阶段： 1992年-2003年，高速发展期； 第四阶段： 2004年以来，调整期，拆迁规模 有所下降。 ③相关立法进程 1991年国务院公布《城市房屋拆迁管理条例》，第一次把拆迁纳入法制化轨道，但在地方政府热衷于招商引资的背景下，主导拆迁工作的开发商处于非常强势的地位。 2001年国务院新修订的《城市房屋拆迁管理条例》规定：城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。与旧条例相比，新条例更加注重对于被拆迁人合法权利的保护，以及对于被拆迁人的补偿和安置。 ③相关立法进程 从实践来看，由于2001年之后全国房地产开发开始形成热潮，拆迁规模偏大，有些地方野蛮拆迁的现象突出。于是，国务院办公厅于2004年下发了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》；