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监理工程师怎样控制好建筑工程项目进度 吴剑 无锡市湖滨建设监理咨询有限公司 江苏 无锡市 214071 摘 要：本文主要针对大型建筑工程项目进度失控的主 要因素，综述了监理工程师在施工计划制定和作业施工计划 审查所应着重关注的事项，在计划执行以及现场进度控制方 面所要采取的各项相关控制措施。 关键词：建筑工程项目；进度控制 一、进度控制的概念 是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持 续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则 编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检 查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分 析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此 循环，直到建设工程竣工验收交付使用。 建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定 的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是 建设工期。并将实际状况与计划安排进行对比，在分析偏差 及其产生原因的基础上，通过采取措施，使之能正常实施。 二、影响进度的因素分析 1、有关单位的影响。工程项目的主要施工单位对施工 进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、银行 信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水 电供应部门 及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而 影响施工进度。 2、施工合同段划分不合理、施工驻地位置安排不当造 成主要材料运距不合理、施工不经济，从而导致施工工期过 长、费用加大。 3、施工组织管理不利。流水施工组织不合理、劳动力 和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进 度计划的执行。 4、技术失误。施工单位采用技术措施不当，施工中发 生技术事故，应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能 保证质量等都要影响施工进度。 5、施工条件的变化。施工中工程地质条件和水文地质 条件与勘查设计不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软 弱地基及恶劣气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生 影响、造成临时停工或破坏。 6、意外事件的出现。施工中如果出现意外的事件，如 严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等都会影响 施工进度计划。 三、进度控制的措施 （一）、合同措施 1、合同工期的确定 一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程 规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于 工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自 身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价 格上选择相对低价者中标。因此，要求工期的科学合理和允 许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设 单位在进度目标控制中存在的风险。 2、工程款支付的合同控制 工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程 进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转 的动力。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按 每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程 项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并 验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。 3、合同工期延期的控制 合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗 力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理 不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明 确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的 原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件 的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位 图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材 料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。通常约定为 在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提 出申请，并递交详细报告，否则申请无效。 （二）、经济措施 1、强调工期违约责任 建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目 标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体 措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位 起到震慑作用。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上 进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留 或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同 总价款的5％。