农建营领导干部大接访实施方案.docVIP

隰民农营发[2012] 2号 山西省隰县民兵农建营 关于开展“领导干部大接访”活动 实 施 方 案 按照中共隰县县委办公室隰办发[2012]4号文件精神要求，我营于2012年3月6日上午召开了全体人员会议，经会议研究决定，为了贯彻落实好此次会议精神，进一步改进领导作风、畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，为全国“两会”和省、市、县两会精神与党的十八大顺利召开营造良好的社会环境，结合我单位的实际，制定本实施方案： 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中解决信访突出问题和群众放映强烈的热点、难点问题，切实维护好群众的合法权益，其切实疏导好群众的情绪，把信访群众稳控在事发地，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。 活动的主体和目标任务 按照县委的要求并结合我单位的实际情况，这次“领导干部大接访”活动的目标任务是： 1、充分认识开展领导干部大接访大下访活动的重要意义 开展领导干部大接访大下访活动，是进一步畅通与群众交流、沟通、联系渠道，面对面地向群众宣传党的路线方针政策，努力把各种矛盾问题解决在基层，解决在萌芽状态，营造和谐稳定的社会环境，全力解决信访突出问题的有效方法，是深入贯彻省、市、县精神，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。是促进经济社会又好又快发展，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素的实际行动；是进一步转变工作作风，切实关注民生，密切党和政府与人民群众血肉联系，巩固党的执政基础的有效途径。对此，全营干部职工一定要从经济社会发展的全局出发，从改革发展稳定的大局出发，从解放思想、科学发展的形势任务出发，切实开展好领导干部大接访大下访活动，积极营造和谐稳定的社会环境。 2、成立领导干部大接访活动领导小组 组 长：杨立平（农建营党支部书记） 副组长：王海平（农建营营长） 秦晓明（农建营副营长） 成 员：史宝平（农建营工程股股长） 白秀琴（农建营财务股股长） 王晓萍（农建营出纳） 王 宁（农建营工作人员） 领导小组下设办公室，办公室由副营长秦晓明同志兼任办公室主任。主要职责：负责信息收集、上情下达、下情上报、值班等日常工作；负责重点人员监控，零报告制度的执行；负责越级非正常上访人员的劝阻工作；负责群体性事件的应急处置及认真做好上访人员的息访工作。 3、扎实深入开展大接访活动 ①大接访时间：从2012年3月开始到2012年12月底结束，支部书记、营长、副营长每月各接访3天（具体时间见附件1），其余工作日由支部书记、营长、副营长在各自办公室接待上访群众。 ②接访地点：机关会议室。 ③接访领导 局机关接访领导：支部书记、营长、副营长。 参与接访的其他成员：信访事项涉及的各股（室）股长及工作人员。 4、接访原则 ①坚持以人为本、为民解难、多办实事的原则。 ②坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。 ③坚持以预防为主、妥善处理群体性事件的原则。 ④坚持预约接访的原则。 5、接访程序 ①申请：信访人向接访领导小组办公室提出书面或口头申请。 ②登记：接访领导小组办公室对信访人的信访事项进行登记。 ③分类：接访领导小组办公室对信访人提出的信访事项进行梳理分类。对可以由相关股室直接办理回复的信访事项，直接交办责任股室回复处理；对属于大接访范围的信访事项，列为接访计划，确定接访的具体时间；对正在或应该通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的问题，原则上不予受理，并引导当事人按照法定途径解决问题。 ④通知：具体接访时间确定后，接访领导小组办公室提前2天通知接访领导和参与接访的领导及相关人员做好接访准备工作，由接访领导小组办公室提前1天书面通知信访人。 ⑤接访：a来访群众向接访领导陈述要求解决的问题及拆求。b接访领导根据来访群众的诉求，视情况作以下处理：一是对信访群众要求不合理、不合法的，要反复做其思想工作，通过多种措施，寻求切实可行、缓和矛盾的解决办法，尽可能消除对立情绪；二是对生产生活确有困难的信访群众，要给予适当经济救助。三是需要相关股室进行调查核实后并作妥善处理。c对当日领导接访的情况，工作人员要做好记录。 ⑥答复：根据接访领导的指示和安排，相关股室要认