万历报关.docVIP

万历报关：进出口商品归类思路及方法——税则第十六类商品归类简析 时间： 2009-04-28 机器的归类涉及范围广，涵盖许多章节，品种繁多，科技的发展使得新产品层出不穷，在进出口商品贸易中对其归类也比较难以把握，一直以来是海关商品归类的难点，同时也是重点。那么怎样掌握正确的归类呢？首先要对协调制度有深刻的理解和有效的运用，其次要充分了解商品知识，只有掌握正确的归类思路、技巧和方法才能确定准确的商品归类。 机器是变换能量、材料和信息，以代替或减轻人的体力劳动和脑力劳动的装置，是由许多实物组成的组合体，单一的实物不能称为机器。机器通常由原动、执行、传动、操作控制等四大部组成。在电气设备（包括电子和电工设备）中，主要靠内在的电子运动或电磁波及其相互作用来完成特定的工作，所以很多电气设备中传动部分并不是主要部件，有的甚至没有传动部件，但它具备机器的基本特征，仍然被视为机器。 在遵循归类总规则来确定税则第十六类商品归类同时，应掌握这类商品的特性。首先应考虑按机器的功能及用途来确定商品归类。由于机器是由许多不同材料实物构成的组合体，所以无法以使用原材料的角度去确定一台机器的归类，而真正体现机器的基本特征的是其功能，即产品所具体的功效、作用。本类的品目主要是以功能的角度来列名的，个别品目以功能和用途相结合的角度来列名。所以归类的总体思路是根据品目的功能及用途来归类作为主要的思考方法。其次根据机器的进出口状态考虑归类。机器状态通常分为整机、未组装（或拆散件）、零件、组合机器和多功能机器及功能机组等。另外机器产品的不断更新换代，新产品层出不穷，这对正确的归类带来一定的难度，对这一类商品可以从三个角度来思考。其一，了解相关章节的品目编排规律，便于尽快缩小查找范围；其二，进一步熟悉、研究与该产品相关的一些品目的范围、功能特点和工作原理；其三，分析该产品的工作特点，如工作原理，工作方法，功能用途等，结合相关品目作具体分析，找到最适合的品目。 税则第十六类商品中机器零件的归类思路及方法，其一，凡是在品目中有具体列名的零件，均归入相应的品目中。零件为具体列名体现在本十六类商品品目中的，如品目8533的电阻，品目8412的液压马达等；零件为具体列名体现在非本类商品品目中分为第十五类类注二所指的通用零件，如钢铁制链、螺栓、及弹簧等；品目8207所列的机床用可互换工具及其他类似可互换工具，均按构成材料归类；传动带、输送带（塑料制的归入第三十九章、未硬化的硫化橡胶制的归入四十章、纺织材料制的归入第五十九章）等。其二，无法按具体列名归类的情况下，明显专用于或主要用于某种机器或同一品目所列同类机器的零件，均应与有关机器一并归类。如汽车发动机中的缸体，没有列名，按“专用于此类发动机的零件”，归入品目8409。其三，在上述均无法归类时，非电气零件考虑归入品目8487，电气零件可考虑归入品目8548。可归入这两个品目的货品，通常为未列名的通用零件。但必须注意的是，十六类类注二中的“排除”规定，品目8484、8544、8546、8547所有的零件是不按上述零件归类的原则，而是按其构成材料归入相应的章内。 税则第十六类商品中组合机器及多功能机器的归类思路及方法，其一，对这一类商品归类时必须除有条文规定的以外（具体列名），例如：视频摄录一体机是具有视频摄像和视频录制两种功能，不考虑是按其主要功能视频摄像（8525）还是录制（品目8521）来归类，而是按其列名归类。其二，组合机器（两台或多台不同类型的机器组成的整套设备），各台机器可同时或序贯执行各自功能，不同的功能列在第十六类不同品目中，应按主要功能归类。例如：配有加印名片或图案的纸盒制造机器，主要功能为纸盒制造，按其主要功能归入到品目8441项下。多功能机器（具有二种或二种以上互补或交替功能的机器），按其主要功能归类，例如：可以实现无线通话、发送信息、数码摄像等功能的手机，目前视为无线通话为主要功能，按其主要功能归到品目8525项下。其三，机器主要功能无法判别时，可应用归类三（三），从后归类的原则，归类时视其最未品目列名的功能为唯一的功能。例如：具有制冷和制热两种功能的家用饮水机，当其无法确认哪种功能为主要时，考虑制冷设备可归入品目8414项下，而加热设备归入8516项下，则从后归入品目8516项下。 税则第十六类商品中功能机组的归类思路及方法。功能机组由多个独立部件组成，无论是否彼此分开，或仅以管道、传动装置、电缆或其他装置连接起，组合后明显只为一种84、85章某个品目所列功能工作的，整套设备归入其相应品目（即使其中的某个部份在84、85章已有具体列名）。否则，应分别予以归类。例如液体灌装生产线，由清洗、灌装、封口三个独立部份组成，以输送带相联接。组合后明显为品目8422所列的“瓶、罐等容器的装填、封口、密封”功能工作。符合