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- 2015-08-08 发布于安徽
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·266。 法治与国际和谐社会——第22届世界法律大会论文集
动产登记法律体系中的巨大冲突。
纵观当前各国不动产登记法律规定,不动产物权登记机关均具有独立性和统一性,即不论是土地、房
屋还是其他不动产,也不论是何种不动产物权,均由独立、统一的登记机关负责。这种登记应适用统一的
法律,具备统一的登记效力,这也是解决目前不动产登记机关多头、冲突的根本途径。因此,我国物权立
法应体现物权法定主义的原则,登记机关应具惟一性、统一性和权威性。目前,在上述特性上均无法律上
的明确规定,导致政出多门、各行其是,应通过立法解决存在的矛盾和冲突;同时,应将目前一定程度上
形成的“物权官(行政行为)定”回归到“物权法定”的正确轨道,维护不动产物权登记的法律效力及
公信力。
解决上述“物权官定”情形的有效方法之一是建立登记管辖制度。
首先,登记机关的管辖权只能来源于法律;凡部门或机构无权自授登记管辖或授予他人登记管辖。法
定的登记管辖机构具有法律上排他的、独有的、惟一的登记职权。
其次,具有登记管辖权的登记机构须依法定管辖的范围和法定的登记程序行使其登记职责。
再次,只有在法定登记管辖的机构实施了合法的登记的不动产,才具备物权效力。
我国司法管辖中,通常分为级别管辖和区域管辖。不动产作为不可移动的财产,在大多数情况
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