压力容器鉴定评审实施细则.doc

压力容器制造(安装、改造)行政许可鉴定评审实施细则 1编制依据 1.1《中华人民共和国行政许可法》 1.2《特种设备安全监察条例》； 1.3《特种设备行政许可实施办法（试行）》； 1.4《特种设备行政许可工作程序（试行）》； 1.5《锅炉压力容器制造监督管理办法》； 1.6《锅炉压力容器制造许可条件》； 1.7《锅炉压力容器制造许可工作程序》； 1.8《压力容器安全技术监察规程》 1.9其它有关法规、标准。 2适用范围：D1、D2级压力容器制造、全部压力容器安装、改造（取证、换证）。 3申请单位自我评定 申请单位应对本单位压力容器制造质量体系的建立及运转情况，质量手册、程序文件、作业指导书、原始记录表卡、报告等质量管理体系文件的编制情况，质保体系责任人员、工程技术人员、无损检测人员、持证焊工、其他技术工人的数量、资格条件等，必备设备条件、生产场地以及申请单位法定地位等诸方面逐项进行对照检查，写出自我评定报告。自我评定报告应避免写成工作总结。 4质量手册评审 4.1封面、批准页和前言 4.1.1封面：应有质量手册标题、版本号、修改码、企业名称、文件编号、发布日期和实施日期等。 4.1.2批准页：由最高管理者签发的质量手册发布实施的文字说明，是企业最高管理者批准实施质量手册的指令，明确质量手册的地位和作用，表明执行质量手册各项规定的态度并提出措施，保证全员职工都能理解并必须认真贯彻执行质量手册的要求，同时授权质量保证工程师负责质量管理体系的保持和运行，并对质量手册的实施负责。该批准页应由最高管理者亲笔签字。 4.1.3前言 4.1.3.1企业概况：包括企业基本信息、性质、规模、生产能力、业绩、质量管理等。 4.1.3.2手册说明：阐明质量手册的主要内容，编制手册的目的和依据。明确规定使用手册的组织范围和使用方法，规定手册的编制、审查、批准、发放、使用、实施和定期评审，以及手册更改的提出、修改、审批、换版、回收等管理程序，注明质量手册的编写、审核、批准人员。 4.2适用范围：应明确质量手册与企业所申请的压力容器制造的级别相适应。 4.3引用标准：说明编制质量手册时所引用的国家和行业的法规、标准名称和编号。 4.4术语和缩写：质量手册所采用的术语，应符合现行有关标准。为了手册的描述而由企业自定的术语或缩写词应有明确的定义或名词全文。 4.5质量方针和质量目标 4.5.1质量方针：应是全局性、战略性的，是全体职工的座右铭，是处理质量问题的最高准则。 4.5.2质量目标：是质量方针的具体化的奋斗目标，应与质量方针相一致，应尽可能量化，便于测评，涉及安全质量的指标必须百分之百合格。 4.6质量管理体系 4.6.1管理职责 4.6.1.1管理承诺：明确提出最高管理者在压力容器制造方面的管理承诺。包括： ——向企业全体员工传达满足法律、法规和顾客要求的重要性； ——制定质量方针和目标； ——实施管理评审； ——确保必要的资源。 4.6.1.2组织结构：表述企业与压力容器制造质量管理体系有关的行政组织结构和质量控制系统的组织结构，通常应用组织结构图表达。 4.6.1.3职责、权限和沟通：应描述企业各责任人员和部门的职责和权限，以及各部门和责任人员之间的沟通渠道。 4.6.2质量体系 4.6.2.1质保手册：应包括或引用质量体系程序，并概述质量体系文件的结构。 4.6.2.2程序文件：编制符合实际要求且与规定的质量方针相一致的程序文件，具有有效实施质量体系及其形成文件的程序。 4.6.2.3质量记录：应编制质量记录表格，表格应标准化、文件化，其内容应能满足相应级别压力容器制造的质量控制要求。 4.6.2.4质量计划：应有正在贯彻实施的并能确保压力容器制造质量的质量计划。质量计划中质量控制点（包括记录审核点、见证点和停止点）应合理设置。 4.6.3文件和资料控制 4.6.3.1文件管理：应明确受控文件类型；制定文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管等规定。 4.6.3.2应制定确保有关部门使用最新版本的受控文件的规定。 4.6.3.3制定适当范围的外来文件的规定，如标准和顾客提供的图样等。 4.6.4设计控制 4.6.4.1应明确规定设计部门各级人员的职责。 4.6.4.2应有与压力容器制造有关的规程、规定和标准。 4.6.4.3设计文件应规定企业所制造的压力容器满足安全质量要求。 4.6.4.4应有关于新标准的收集和贯彻的规定。 4.6.4.5应制定对设计过程进行控制的规定，包括设计输入、输出、评审、更改、验证等管理环节。 4.6.5采购与材料控制 4.6.5.1采购控制 4.6.5.1.1应有对供方进行有效质量控制的规定。 4.6.5.1.2对供方有质量问题时，企业具有处理方式的规定。 4.6.5.1.3分包的压力容器承压部件应明确由取得中国