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建 筑与工程 China SCience andTechnologyReview 建筑安全管理中的主要问题和预防措施 张 骥 (无锡智邦建设监理咨询有限公司) [摘 要]本文分析了当前建筑工程安全管理存在的问题，提出了具体的安全生产管理措施，供大家参考。 [关键词]建筑 安全管理 重大危险源 中图分类号：X921 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2011)36—0564一叭 1前言 使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。 随着我国市场经济不断发展 ，我国社会各方面都发生了很大变化。建筑 3)禁止挂靠施工。a．从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施 行业也一样 ，建筑领域涉及的面广．建筑行业的变化也十分突出。但与此同 工，b．政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出， 时，建筑施工安全问题也十分引人关注。 坚决严肃查处；c．开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能 2建筑工程安全管理存在的问题 从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。 2．1安全教育严重滞后 4)加强三级安全教育 ，即进厂教育、二级单位(项 目部)教育和班组教育 施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严 在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育-二级单位 重缺乏安全生产知识，安全操作水平低， 自我防护能力差 (项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明 2．2 施工安全资料不规范、不标准 施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等； 施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全 ．不准或与 班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。 现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实 ，这就给施 5)进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和 工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。 长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加 2．3施工现场安全意识重视不够 具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工 施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、 现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活 物体打击、触 电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容 动 ，使其更面向一线，贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎 场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放 、施工现场 样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提 无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理，部分工地现场封闭管理仍不到 高效率。 位、生活设施不符合规定等现象 ，安全状况一直得不到彻底改善 ，最终影响 6)建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项 目部，项 了施工进度 、成本和效益。 目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任 目 2．4 施工安全管理不严 ，抓落实的力度不够 标执行情况实行平时抽查 、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考 施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段 ，对现场作业中存在 核与管理人员日常工资挂钩 ，实行安全事故一票否决制 ，对发生事故或安全 的习惯性违章和一些隐患问题不敏感 ，不制止、不分析、不研究、无动于衷， 管理不善，按照 《岗