建设法规.与合同管理离线作业(选).docVIP

浙江大学远程教育学院 《建设法规与合同管理》课程作业（选做） 姓名： 学 号： 年级： 学习中心： ————————————————————————————— 第一章 建设法规概论 基本概念 1.法律及法律体系 答：法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界限之内，人可以自由地活动；超越了界限，必然要被矫正。法律强调的具体的、明确的规范，是具体的、应用性的。在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体，称之为法律体系。 2.法人成立条件 答：1）依法成立；2）有必要的财产或经费；3）有名称、组织机构和经营场所；4）能够独立承担民事责任。 3.建设法规行政隶属性 答：行政隶属性是建设法规的主要特征，也是区别于其他法律的主要特征。这一特征决定了建设法规必然要采取行政权力活动的调整方法，即以行政指令为主的方法调整建设业法律关系。 4.技术法规 答：建设技术法规是国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的工程建设勘探、规划、建设、施工、安全、检查、验收等技术规程、规则、规范、条理、办法、定额、指标等规范性文件。 5.建设行政法律 答：建设行政法律是指国家制定或认可，体现人民意志，由国家强制力保证实施的并由国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范。它在建设法规中居主要地位。 6.法律事实 答：法律事实是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。 7.事件 答：事件是指不以当事人意志为转移而产生的自然现象。 8.行为 答：行为是指人的有意识的活动。 二、简答题 1.简述法律体系？ 答：在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体，称之为法律体系，从横向看，法律体系是由不同的法律部门组成的。从纵向看，法律体系又是由级别不同、效力不同的法律组成。 2.简述建设技术法规的基本特征？ 答：建设技术法规的基本特征：（1）科学性；（2）标准性；（3）系统性；（4）稳定性。 3.建设法规的法律地位？ 答：（1）建设法规的法律性质：建设法规就其主要的法律规范的性质来说，属行政法的范围，是行政法律部门的分支部门，具体可称作建设行政法律部门。 （2）建设法规与其他法律部门关系：建设法规是属于具体法律规范，它既以宪法的有关规定为依据，又将国家对建设活动的组织管理方面的原则规定具体化，它是宪法的实施法的组成部分；在刑法中也有部分条款，直接规定对建设活动或建设行政管理活动中违法犯罪的处罚；建设法规主要部分属于行政性，是行政法分支部门；建设法规部分法律规范具有经济法和民法性质，它们分别属于经济法和民法。 4.法律行为通常表现有几种？ 答：（1）民事法律行为；（2）违法行为；（3）行政行为；（4）立法行为；（5）司法行为 5.简答建设活动中的行政管理关系？ 答：国家及其建设行政主管部门同建设、设计、施工单位及有关单位（中介）之间发生的相应的管理与被管理关系。包括两个互相关联的方面；一方面是规划、指导、协调与服务；一方面是检查、监督、控制与调节。 三、论述题 1.法律关系的构成要素？ 答：建设法律关系的构成要素是指建设法律关系不可缺少的组成部分。任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。由于三要素的内涵不同，则组成不同的法律关系，诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系等，同样，变更其中一个要素就不再原来的法律关系。 2.论述建设法规与相关法律的关系？ 答：1）建设法规与宪法的关系：宪法是国家的根本大法，它的调整对象是我国最基本的社会关系，并且宪法还规定其他部门法的的基本指导原则，从而为其他部门法提供法律基础。宪法所确认法律规范属于就全国性、根本性问题做出的一般规范，对所有具体法律规范起统帅作用。但宪法的原则性规定，必须通过具体法律规范使之具体化，才能付诸实施。建设法规是属于具体法律规范，它既以宪法的有关规定为依据，又将国家对建设活动的组织管理方面的原则规定具体化，它是宪法的实施法的组成部分。 2）建设法与刑法的关系：刑法规定什么是犯罪，对犯罪适用什么刑罚。刑法调整和保护的社会关系非常广泛，几乎涉及社会关系的各个方面。凡行为人由于故意或过失损坏国家和社会利益，造成严重后果构成犯罪的，都需由刑法来调整。刑法也是其他各部门法律规范得以实现的保障，它规定的制裁是所有法中最严厉的。建设行政法所调整的社会关系也包括在刑法调整范围之间，所区别的是调整手段不同。刑法用刑罚调整，建设法规用行政和经济手段来调整。但建设行政法规以刑法为自己的后盾，在许多建设法规文件中都规定违