全省上半年经的济形势分析及.doc

全省上半年经济形势分析及下半年经济工作建议省发展改革委员会全省贯彻科学发展观，保增长、一、我省加快灾后恢复重建，加大投资力度，推动产业振兴，全省经济止滑提速，一季度GDP增长10.8%，二季度增进一步加快去年同期基数较低），上半年GDP增长。按照力争在两年内基本完成原定三年的目标任务的要求，，灾区经济恢复振兴。截月底，全省纳入国家重建规划10大类项目累计开工个，占重建任务的%；完工项目14319个，占重建任务的35.2%；累计完成投资4032亿元，占估算总投资的45.5%。上半年，6个重灾市（州）投资增长92.3%，产业恢复振兴势头良好，财政实现全面止跌回升， GDP增速将达到10%以上。 （二）扩大投资规模，把扩大投资作为保增长的手段，全社会固定资产投资增长%，对经济增长的贡献率超过70%。领域和薄弱环节，全省基础设施增长%，民生社会事业投资%；续建和新开工重大项目完成投资亿元，多方筹措建设资金全省投资共到位资金亿元，国家预算内资金增长%。金融支持力度进一步加大，全金融机构各项贷款余额，基本建设贷款新增亿元，同比多增亿元。 图1全社会固定资产投资总额和增幅 （三）大力推进产业恢复振兴，结构调整取得进展。 积极实施重点产业调整振兴规划，大力支持企业发展，工业经济全省规模以上工业增加值增长20%。技术改造投资亿元，增长%。 图2规模以上工业增加值和增幅 认真贯彻落实中央1号文件精神，小春粮金融、大力实施，旅游业稳，旅游总收入增长%。 （四）努力增加居民收入，市场消费稳步增长。 多渠道增加农民收入，提高粮食最低收购价，及时发放各项补贴上半年农民人均现金收入增长%。拓宽就业渠道，完善企业职工工资支付机制和正常增长机制，落实最低工资制度，进一步提高企业退休人员基本养老金水平，实施义务教育学校教师绩效工资制度，城镇居民可支配收入%。 认真落实扩大消费的各项政策，大力加强市场服务体系建设，消费需求社会消费品零售额增长20%。农村消费增长%，城市高个百分点。减轻居民购房负担、减征小排量汽车购置税等措施，商品房销售面积增长%，汽车类商品零售额增长%。 图3社会消费品零售总额和增幅 （五）实施充分开放合作战略，对外经济逆势增长。 拓展新兴市场，优化进出口结构，对外贸易逆势增长。上半年全省进出口总额104.1亿美元，增长8.5%，其中出口总额61.2亿美元，增长12.5%，居全国前列；大企业出口支撑作用突出，机电、高新技术产品出口保持较快增长。对外承包工程和劳务合作力度加大。充分利用灾后恢复重建支持政策，抓住对口支援契机和“泛珠”区域合作等机遇，继续深化灾后恢复重建大招商活动，吸引国内外各种资本更多地投向优势资源开发、先进制造业、现代服务业、基础设施建设等领域。在全国实际利用外资连续9个月负增长的严峻形势下，上半年全省实际到位外商投资18.7亿美元，增幅由年初的负增长恢复到增长3.3%；实际到位国内省外资金1931.6亿元，增长47.9%。 （）加民生保障，人民生活进一步改善，上半年全省城镇新增就业万人，城镇登记失业率%。全省大学毕业生签约率%，帮助133.4万灾区群众实现就业，农村劳动力转移输出1979万人，返乡农民工已有324万人通过多种渠道实现就业。社会保险扩面工作扎实推进，社会保障体系完善。（三）我省经济仍然矛盾和问题严峻宏观经济，经济持续快速回升面临的依然较多。1. 保持投资高速增长难度大。民间投资增长动力仍然不足，扩大投资主要以政府投资为主，社会投资未能全面有效启动，将影响投资后劲。随着灾后恢复重建大批项目逐步建成，重建投资力度将逐步减弱，如果没有后续替代投资，保持投资增长将面临巨大压力。产业投资相对滞后，上半年产业投资占全社会投资的34.8%，同比下降4个百分点。某些领域存在过度投资、重复投资现象，导致结构不优、效益不高的问题有所显现。此外，宏观政策的着力点可能从总量调控转向结构调整，财政支出规模和银行信贷规模快速扩张的状况可能改变，下半年筹措项目资金和争取新开工项目困难加大。 2. 工业实现恢复性增长的基础仍不牢固。在外需不足的情况下，沿海出口企业转向国内市场，我省产业层次相对较低，在市场竞争中处于劣势， 1—5月工业产品产销率低于全国平均水平，工业企业亏损面同比扩大1.8个百分点，５月工业品出厂价格降幅比4月扩大1.9个百分点，企业利润空间进一步收窄。天然气、运输等仍制约工业加快发展服务业发展比重下降在全国排第29位农民增收。灾后恢复重建坚持民生，确保住房、学校、医疗卫生和康复设施等民生项目按时保质保量完成推进城镇体系重建产业和路水电等基础设施建设，抓好文化和生态重建优化园区布局，新设和扩建一批省级开发区。积极推进成都、德阳、绵阳、广元等循环经济集聚区和对口支援产业合作园区建设改善园区发展条件，提升园区承载能力 （三）努力培育新