黑龙江省年城乡规划效能监察.doc

黑龙江省2011年城乡规划效能监察 实地检查工作方案 按照国家建设部、监察部和省有关文件的要求，省城乡规划效能监察领导小组办公室（以下简称“省领导小组办公室”）将组织开展以“提升规划效能、推进民生工程”为主题的城乡规划效能监察（以下简称效能监察）实地检查工作。为圆满完成检查工作，制定本方案。 内容 总结、考核2011年各市（地）城乡规划管理部门效能监察工作的推进情况； 评定、考核2011年各市（地）滨水规划建设情况； 检查《关于棚户区改造和保障性住房建设项目规划设计质量实地检查情况的通报》（黑住保办[2011]1号,以下简称《通报》）中有关问题的整改情况； 《关于做好“四节一环保”规划管理和设计工作的通知》（黑建规[2011]29号）文件的贯彻落实情况； 城建档案馆建设管理情况。 范围 十二个地级市规划局、大兴安岭行署建设局，省农垦、森工总局规划（建设）局及所辖市、县（分局、林业局）规划（建设）局，市属规划设计院。 三、时间 省领导小组办公室拟于2011年12月19日至2012年1月15日对各地级城市进行实地检查，对所辖县（市、农垦分局、林业局）进行抽查，具体到达各地时间另行通知。 四、方式及程序 （一）方式 实地检查采取分级检查的方式。地级城市（省农垦、森工总局）规划管理部门负责本地自检及所辖县（市、农垦分局、林业局）的检查指导工作，省领导小组办公室组成六个检查组对十三个地（市）及省农垦、森工总局建设局的效能监察等工作开展情况进行实地检查。 （二）程序 1、听取地级市规划局关于本地区城乡规划效能监察开展情况、滨水城市规划建设情况、《通报》中涉列项目的整改情况、城建档案馆建设等情况的汇报； 2、审查各地级市及所辖县（市）的规划效能监察、滨水城市规划建设、城建档案馆的发展建设情况材料； 3、现场检查《通报》中问题项目整改情况、滨水建设项目进展、项目公示、城建档案馆建设情况； 4、对照“绩效考核表”及专项检查表，完成被检单位的初评打分； 5、与被检单位交换意见。 五、人员组成及分工 （一）人员组成 省领导小组办公室将抽调省内规划管理部门、设计单位、城建档案馆业务骨干组成检查组。十二个地级市规划局分别选派一名业务骨干（部门负责人或以上，哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市规划局请选派一名副处级（含）以上领导同志参加检查），哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鹤岗市规划设计院分别选派一名注册城市规划师，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、双鸭山市城建档案馆分别选派一名副馆长或指导科长参加省检查组，并将选派人员姓名、性别、单位、职务（职称）、联系方式等于2011年12月16日前报省建设厅规划处。 （二）分组及分工 实地检查共分六个检查小组，各设组长和联络员一名。分组情况见下表。 2011年效能监察实地检查分组安排（初定） 组别 分组及分工 检查城市 总负责 庄厅长 检查一组 组长 贲振富 哈尔滨 联络员 朱恒利 检查二组 组长 赵景海 牡丹江 鸡 西 森工苇河林业局 联络员 待 定 检查三组 组长 张宝武 佳木斯 双鸭山 七台河 联络员 待 定 检查四组 组长 待 定 大兴安岭 齐齐哈尔 大 庆 农垦齐齐哈尔分局 联络员 朱恒利 检查五组 组长 待 定 伊春 鹤岗 联络员 张 宁 检查六组 组长 待 定 黑河 绥化 联络员 吕剑飞 （三）人员分工 1、组长：全面负责本组检查工作，负责与被检单位交换意见、完成本组检查报告以及检查材料的审核把关； 2、联络员：负责与被检单位的联络工作，并对检查材料的完整性负责； 3、成员：负责检查地级市及所辖县（市）的规划效能监察等工作情况，填写相关报表，并将各地在该项工作中取得成绩、存在的不足、整改意见形成文字材料交组长汇总。 4、核分分工 （1）省厅及地级市规划局人员负责检查各地规划管理工作开展情况。 ——审查报表3并完成报表1（除第二项外）打分。 ——审查各地滨水规划建设情况，并完成报表4打分； ——核查《通报》中涉列问题的整改情况，并完成报表5打分。 （2）各规划设计院人员负责审查各地规划编制和报批情况。 ——审查填写报表2，并完成报表1（二）打分。 （3）各城建档案馆人员负责各市、县档案馆工作绩效考核。 ——完成报表6打分。 六、其它要求 （一）领导要高度重视，本次检查结果将作为年终全省规划行业先进评选的主要依据。 （二）检查材料要齐全，主要负责人员务必在位陪同检查。 （三）地级城市务于2011年12月19日前完成所辖县（市、分局、林业局）的检查工作，实地检查期间，地级城市应保证所辖县（哈尔滨市应包含高新技术产业开发区、经济技术开发区、呼兰区、阿城区规划分局）负责人员及检查材料（每个县至少提供2份规