新增耕地面积计算研究.doc

土地开发整理项目建成区 典型新增耕地面积测算方法研究 国土资源部土地整理中心项目实施管理处 中国矿业大学国土资源研究所 2007年10月 前 言 人多地少是我国的基本国情，耕地资源十分宝贵。随着社会经济发展，耕地保有量呈逐年下降趋势，人地矛盾日益突出。为保护耕地资源，维护社会可持续发展，制定了严格的耕地保护制度。《中华人民共和国土地管理法》规定国家实行占用耕地补偿制度，即新增耕地数量不能低于同期建设占用和灾毁耕地数量。土地开发整理项目新增耕地是维我国耕地总量动态平衡的重要方式，是维护耕地资源可持续利用的重要依托，是提高粮食生产能力与确保国家粮食安全的重要手段，也是土地开发整理项目最重要的目标和任务。 我国从2001年开展国家投资土地开发整理，利用亿新增建设用地有偿使用费实施个土地开发整理项目，提出了新增耕地万公顷的目标。新增耕地面积各项目规划，新增耕地面积测算统一方法，给项目困难。新增耕地面积测算弥补土地开发整理项目新增耕地面积测算领域的空白，土地开发整理项目，实现耕地总量动态平衡目标建立土地开发整理项目新增耕地测算体系，规范土地开发整理项目面积测算程序1 概述 1 1.1课题研究意义与目标 1 1.2土地开发整理项目新增耕地面积测算政策演变 4 2我国土地开发整理项目新增耕地面积测算现状分析 7 2.1新增耕地面积主要来源 7 2.2现有新增耕地面积测算方法分析 8 2.2