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今年两岸关系新进展：相向而行，良性互动 8月中旬，台湾地区立法机构接连审议通过《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》及相关配套规定修订案，修正通过“陆生三法”，将承认大陆部分顶尖高校学历，开放大陆学生赴台就学。这为今年前8个月的“两岸关系进行曲”画上一个美丽的休止符，也为两岸关系谱写更加辉煌的乐章奠定了更加厚实的基础。 回顾今年以来两岸关系的进展，可以用“相向而行、良性互动”来概括。但与经济合作和人员往来的突飞猛进相比，两岸政治、军事、文教、新闻领域互动相对滞后的“短板”日益彰显，两岸双方如何巩固互信、累积共识、创造条件、破解难题，已经越来越迫切。（《半月谈内部版》2010年第9期） 政治关系：两岸政党交流再扮舵手 2005年4月29日，中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在人民大会堂举行60年来两党领导人的首次会谈，达成并共同发布“两岸和平发展共同愿景”，揭开了两岸关系和平发展新局的大幕。今年以来，两岸主要政党特别是国共两党之间的高层沟通与对话，继续在两岸关系中发挥着舵手领航的作用，确保两岸关系沿着和平发展的正确方向前进。 4月29日，胡锦涛总书记在上海西郊宾馆会见了国民党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。在谈到今后两岸关系发展时，胡锦涛强调，要继续增进两岸政治互信，不断增强两岸关系和平发展的推动力；要继续扩大两岸各界交流，不断激发两岸关系和平发展的生命力；要继续深化经济合作，不断提高两岸经济的竞争力；要继续推动两岸关系和平发展，不断增强中华民族的凝聚力。在海协会与海基会签署《海峡两岸经济合作框架协议》和第六届两岸经贸文化论坛成功举办后，7月12日，胡锦涛总书记在钓鱼台国宾馆会见了国民党荣誉主席吴伯雄一行。这是两党高层交往在加强两岸双方沟通、促进两岸关系发展中的不可替代作用的再次体现。 作为两岸双方授权的协商团体，海协会与海基会6月29日在重庆举行第五次领导人会谈，并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》。其中，两岸经济合作框架协议尤受瞩目，它的签署标志着两岸经济合作进入新的阶段，堪称今年两岸关系取得的最重要成果。 为贯彻落实“两岸和平发展共同愿景”，2006年4月，国共两党有关方面在北京举办了首届两岸经贸文化论坛。今年7月，第六届两岸经贸文化论坛在广州举行。本届论坛抓住两岸经济合作框架协议签署的时机，集中讨论加强新兴产业合作、提升两岸经济竞争力这一重要议题，并就深化两岸经济合作、加强文教交流合作达成了22条共同建议。和前五届论坛一样，这一国共对话平台继续在促进两岸关系发展上发挥先导作用。 今年以来，两岸双方还在一系列政治性议题上进行了良性互动，包括：台湾顺利参加上海世博会，时隔40年后再度参与世博会；台湾卫生机构负责人再次受邀参加世界卫生大会；两岸司法界积极落实两岸共同打击犯罪及司法互助协议，迄今已侦破14件重大电信欺诈案，逮捕犯罪嫌疑人400余名，遣返涉嫌杀人、绑架、诈骗等重大刑事犯、刑事嫌疑犯54人；对新加坡与台澎金马单独关税区将探讨商签经济协议的可行性，大陆方面没有表示反对。 经济关系：ECFA开启新时代 1月16日，两岸金融监管合作备忘录（MOU）正式生效，标志着两岸金融开放“鸣枪起跑”。MOU包括两岸银行、证券及期货、保险业等多个层面的监管合作，规定了双方金融市场准入及优惠措施，为两岸业者酝酿已久的相互设立分行、认购股权、并购等业务打开了大门。在这一利好的刺激下，中国银行、工商银行、建设银行、招商银行等多家大陆银行积极筹划在台设立分行，台湾金融机构更是大举“登陆”。 截至6月20日，经大陆主管部门审批通过的大陆资本赴台投资项目共46个，投资金额合计1.22亿美元。虽然陆资入台仍是“活水微澜”，但两岸经贸和台商对大陆投资依然热络。据商务部统计，1至6月，大陆与台湾贸易额为693.7亿美元，同比上升61.2%。尽管金融危机了犹未了，但台商投资大陆并未裹足不前。今年上半年大陆实际使用台资金额11.6亿美元，同比上升33.5%。 今年以来两岸经济关系最重要的成果，当属《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的签署及其通过台湾立法机构的审议。虽然ECFA只是一份框架性协议，许多具体问题还有待货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决程序及建立投资保护机制等后续磋商，但它基本涵盖了两岸间的主要经济活动，在两岸经济关系正常化、制度化和自由化上取得重大进展，正如中共中央台办、国务院台办主任王毅所言，这“是两岸关系和平发展进程中的又一重大进展，也是两岸关系史上又一座里程碑”。 两岸经济合作框架协议行将生效，加上明年元旦开始实施的早期收获清单，将使两岸经贸和相互投资进入一个全新的时代，为两岸经济一体化与共同应对国际市场竞