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参赛论文
中国标准-re..2011.09
《基于XML的电子公文格式规范》
修订情况分析探讨
李君斌o 7…’
(深圳市标准技术研究院)
1背景介绍 的标准化要求。经过起草单位的申报计划,国标委
在电子政务领域要实现信息共享、互联互通, 最终下达了对GB/T19667的修订计划(计划编号:
就需要标准化,标准是信息共享、业务协同的基础。
X札是近年最普遍应用的跨平台、跨系统信息交换 草。
技术,制定基于XML的电子公文格式标准,是实现 本次修订工作的范围是对GB/T19667第1-7
电子公文跨平台、跨部门交换的基础。 部分的系列标准进行整合和修订,将其合并为1个
在我国推动电子政务建设之初,相关部门尚未 标准,拟定并提交GB/T19667的标准修订草案。修
出台电子公文系统标准,给电子公文系统的带来了 订工作项目组对原GB/T19667的各部分内容和编
很多困惑和不便。在国家电子政务标准化总体组的 制情况进行仔细分析后,认为修订的主要原因有三
倡导和推动下,我国于2003年着手起草和编制《基点:一是原GB/T19667的标准制订范围过于宽
于XML的电子公文格式规范》。该标准主要立足于泛。其第3-7部分:办理、显现、交换、归档和安全等
我国各级党政机关电子公文处理的需要,广泛借 方面的许多内容应当是各软件和应用系统厂商根
鉴现有的国内外相关标准,应用XML及其相关技据实际情况和技术特长在应用系统中实现。而原标
术,希望最终制定一套科学实用的“基于XML的电准在这些内容的技术实现方面约束过多,限制了应
子公文格式规范”。该标准为系列标准,由总则、公 用单位和开发商的技术实现方式,不利于实现电子
文体、显现、办理、交换、归档和安全共七个部分组 公文跨系统跨平台运作要求。二是原GB/T19667第
成。其中的《总则》和《公文体》两部分于2005年正3部分显现过多强调基于XML电子公文形式与传统
纸面公文的一致性,过多强调电子公文在不同系统
式发布,编号为GB/T一19667.1和GB/T一19667.2,
其余的五个部分因草案标准涉及范围宽泛而未能 展现的一致性,忽略了对电子公文信息本身的多种
最终获得发布。该标准虽然只正式发布了前两个部 形式展现和应用需求。三是原GB/T19667在电子公
分,但是得到了国内众多电子政务软件厂商的支 文的办理、交换和归档等环节,与电子政务的业务逻
持,成为了电子公文办理和交换系统产品需要支持 辑和规则耦合过于紧密,不利于标准的应用。
和遵循的基础性标准,在很多具体的电子政务公文 3修订开展情况
办理与交换项目应用中获得了运用。 本次修订项目的工作目标是通过对基于XML电
2项目修订原因 子公文的数据格式进行了统一约束和规定,为在党
考虑到《基于XML的电子公文格式规范》在电政机关各类办公自动化系统(0A)、公文交换、流转
子政务领域发挥着基础性支撑作用,为适应党政机 和处理系统、档案管理系统之间进行电子公文的描
关的电子公文处理的发展变化,同时进一步规范和 述和交换共享,提供了一个可以共同遵守的数据交
界定电子公文规范中的显现、办理、交换、安仝方面 换格式规范。通过本标准,可以保障电子公文信息
日黟
中国校车杯
全国标准化优秀论文选集
表1新旧标准对各环节解读的定义
过程 原标准 新修订标准草案
是指进行公文定稿后生成基于XML的电子公文的操作。对公文
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