近现代史上的土地问题.docVIP

近现代史各个时期中国共产党的土地政策 时期 名称 时间，人物，地点或会议 内容 影响 土 地 革 命 时 期 第一个土地法 1928年12月， 毛泽东，井冈山 没收一切土地归苏维埃政府所有，禁止土地买卖 首次肯定了广大农民以革命的手段获得土地的权利，但不符合农村实际 第二个土地法/兴国土地法 1929年4月 毛泽东，兴国 把第一个土地法的内容改为：没收一切公共土地和地主阶级的土地 保护了中农的利益不受侵犯 土地革命纲领和路线 毛泽东，邓子恢 政策：打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。 阶级路线:坚定的依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级 土地分配方法：以乡为单位，按人口平分土地，在原耕地的基础上，实行抽多补少，抽肥补瘦 农民在经济政治上翻了身；农民积极参军参战，发展生产 （理解：此纲领的目的在于最大程度的满足农民的土地要求.它与当时中共从农村包围城市的战略部署相适应，也体现了中共代表广大农民利益的党性，所以调动了广大农民生产和参军的积极性） 抗日战争时期 减租减息政策 抗日战争时期 1938-1945 地主减租减息、农民交租交息 （理解：为了拉拢地主阶级，给予他们收租的权力，但是只能少收，减租减息同时为了不得罪农民阶级，保护他们的利益，只要求他们少交租，但是少交不意味着不交，交租交息 既有利于争取地主资产阶级的大多数站在抗日民主统一战线的一边，又调动了广大农民的抗日积极性 （理解：要拉拢地主，所以只是削弱封建剥削，而不废除） 解放战争时期 《五四指示》/ 《关于清算、减租及土地问题的解释》 解放战争爆发前夕 1946年5月4日 中共中央 坚持和引导广大农民群众，使地主阶级剥削农民而占有的土地转移到农民手中 对中农：用一切方法吸引中农参加运动，决不可侵犯中农利益 对富农：一般不变动富农土地，对富农和地主有所区别 不可将农村中反对封建地主阶级的做法，运用于城市中反对工商业资产阶级的斗争 将减租减息政策改变为耕者有其田政策，标志着解放区在农民土地问题上，开始由抗日战争时期的削弱封建剥削，向废除封建剥削过渡。在此之后，通过开展清算斗争等，解放前有2/3的地区基本解决了农民的土地问题。 （理解：此时抗日战争已经胜利结束，不需要再拉拢地主，而需要调动农民支援解放战争的积极性，所以开始下狠刀子） 《中国土地法大纲》 和土地制度改革 （在解放区开展土改） 转为战略进攻以后 1947年7-9月 河北平山县 全国土地会议 明确提出废除封建土地制度，实行耕者有其田的制度； 一切地主的土地和公地，由乡村农会接受，分配给无地或少地的农民 （理解：开展土改、废除封建剥削，是一场社会大变革，它激发了农民支援解放战争的积极性，并使农民自觉的在党周围团结起来） 广大农村迅速掀起土地改革运动的热潮（“土改”），解放区消灭了封建生产关系，广大农民分得土地，并在政治上翻了身。他们踊跃参加人民军队，成立运输队、担架队、担负后勤工作。 过渡时期 《中华人民共和国土地改革法》 （建国后，在新解放区开展土改） 1950年 政策：废除封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制。 与以往的不同:征收富农多余的土地和财产（解放战争时期） 保存富农经济。 （理解：以便更好地孤立地主、保护中农和小土地出租者、稳定民族资产阶级。归根到底，是为了有利于生产的恢复和发展。） 使得三亿多无地或少地的农民无偿获得了大量土地和其他生产资料，农民获得了翻身解放。从而解放了农村生产力，发展了农业生产，为新中国的工业化开辟了道路 三大改造时期 《关于农业生产互助合作的决议（草案）》 1951年12月 中共中央 指出：农民在土改中所发展出来的生产积极性，集中表现在两种积极性上：个体经济的积极性和劳动互助的积极性，党应该按照互助互利的原则发展农民劳动互助的积极性 指导了互助合作运动 互助合作运动 1953年 对粮食、棉花、油料作物实行计划收购和计划供应（即统购统销），基本取消自由市场，限制商业投机 发展供销合作 发展信用合作 既保证了人民对粮食、棉花、油料作物的需要，又为全面推进农业的社会主义改造创造了有利条件 -《关于发展农业生产合作社的决议》 1953年12月 总结互助合作运动的经验，提出集中过渡性经济组织形式： 1.互助组 （社会主义萌芽性质） 2.初级社（土地、牲畜、大农具私有，土地入股，统一经营，实行土地分红） 3.高级社（所有生产资料由集体所有） 采取这种逐步过渡的方法，是中国农业合作化运动中的一项重要创造，由此开创了一条有中国特色的农业合作化道路 农业合