流转税和所得税的产业结构调整效应分析.pdfVIP

第32卷第170期 财经理论与实践f双月刊) VoI．32No．170 2011年3月 THETHEORYANDPRACTICEOFFINANCEANDECONOMICS Mar．20ll ·财政与税务· 流转税和所得税的产业结构调整效应分析 张 斌1’2 (1．武汉大学经济与管理学院，湖北武新疆财经大学公共经济与管理学院，新疆乌鲁木齐830012)‘ 摘要：以1994～2009年数据资料为基础构建VAR模型，运用协整检验分析方法、脉冲响应分析方法 和方差分解分析方法对流转税和所得税影响产业结构的效应进行了研究。研究发现：从长期来说，流抟税对 产业结构调整的影响比较显著，而所得税相对弱些}从短期来看，所得税对产业结构调整的影响比较显著，而 流转税相对较弱，但二者对产业结构调整的影响都具有滞后效应。因此，分时期区别利用流转税和所得税政 策影响产业结构是必要的。 关键词i流转税；所得税；产业结构 中图分类号：F810．42 文献标识码：A 文章编号：1003—7217(2011)02—0085—05 退税优惠等。国家运用这两类手段，对不同的产业设 一、引言 置差别税负，改变不同产业之间的比较利益，进而引 产业结构体现了全要素生产在各个产业部门的 起各产业之间的要素积累发生变化，导致各产业之间 比例关系，在资源有限的情况下，也使各产业之间形 发生要素积累的相对替代，即替代效应，最终引导产 成了相互联系和相互制约关系。国家产业结构的调 业结构向高度化和合理化方向发展。 整与演变被认为是以主导产业为核心的产业体系不 本文将采用计量经济学分析方法来分析自分税 断更新和替代的过程，其实质体现的是资金、技术、 制改革以来，税收政策在产业结构调整中的实施 劳动以及其它的生产要素在国民经济的不同产业部 效果。 门之间流动，最终实现生产要素效率的提高。不同 二、相关文献回顾 的产业结构具有不同的整体效应，或者促进经济发 展，或者阻碍经济发展。由于市场失灵的存在，完全 产业结构调整是一个系统工程，在市场经济条 依靠市场来调节产业结构是无法实现最优化的。凯 件下，主要以市场自动调节为主，政府宏观调控为 恩斯宏观经济理论为干预市场提供了理论依据，即 辅。在市场机制不完善的情况下，政府的产业政策 可以利用市场机制自动矫正产业结构为主，同时通 调控就显得比较重要。国外关于产业结构的研究主 过产业政策等政府干预行为引导，发挥市场和政府 要集中在两个方面：一是产业结构的研究，如英国古 的合力来增强产业结构调整的效果。 典经济学的创始人威廉·配第和美国经济学家西蒙 税收是产业政策的重要组成部分，税收的政策性 ·库兹尼茨[1]，前者提出了产业结构的思想，后者详 差别体现着国家产业结构调整的方向，影响着产业结 细阐述了产业结构的演变规律和影响因素。二是产 J．G 构调整。税收政策作用于产业结构的机制，主要是运 业结构和经济关系的研究。Bun，Maurice 用基本税收制度手段和税式支出手段对需求和供给 等中间因素的影响进而作用于产业结构。基本的税 析了产业结构对当地经济发展的影响，估算结果表 收制度手段包括税种的设置、计税依据的确定、税率 明，产业结构对当地的经济发展有重大的影响。