论加强EPC总承包项目费用变更的管理.pdfVIP

炼 油 技 术 与 工 程 2006年6月 PETROLEUM REFINERYENGINEERING 第36卷第6期 工程管理 论加强总承包项目费用变更的管理 董宏伟 王宏伟 中国石化集团洛阳石油化工工程公司 (河南省洛阳市471003) 摘要:根据工程总承包项目费用变更的特点，介绍了费用变更的分类，论述了加强费用变更管理的措施。 关键词:石油化工 工程总承包 费用变更 措施 工程管理 费用变更是工程建设过程中的一项经常性工 门未考虑到的设备和管墩等，需改变原设计管道 作，是因设计变更和工程签证等引起的工程费用 的走向或标高，经总承包设计部门同意，办理设计 的变更。变更的费用占整个工程竣工结算的比 变更或设计变更联络单。 例，多则接近20%，少则也在6%左右。在技改、 1.2 工程签证的分类 技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有 工程签证，主要是指施工分包方就施工图纸、 时甚至达到40%。因设计变更和工程签证的情 设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或 况比较复杂，规律性较差，持续时间较长，所以，费 预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用 用变更也比较难以控制。如果对费用变更控制不 的施工内容所办理的签证，即合同范围以外的费 力，就无法实现工程投资控制目标，就得不到预期 用。如由于施工条件的变化或无法预见的情况所 的投资收益和经营利润。因此，加强费用变更的 引起工程量的变化。 管理是控制工程造价的一项重要工作，必须认真 工程签证根据产生的原因主要分为以下三 做好。 类:一是因停工、窝工、返工而产生的工程签证。 由于业主或总承包单位的原因，未按合同规定的 1 费用变更的分类 时间和要求提供材料、场地、设备资料、施工图纸， 费用变更的主要表现形式有设计变更单和工 造成设备材料的倒运、人员和机具的调迁，造成长 程签证单。设计变更和工程签证的主要分类如 时间停水停电，造成工程不能顺利进行，导致工程 下: 中途停建、缓建，造成总承包方或施工分包方的停 1.1设计变更的分类 工、窝工、返工，造成了经济损失，由此而办理的工 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工 程签证。二是因施工条件特殊而产生的签证。在 质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场 技措技改工程中，由于施工工作面过于狭小，施工 条件变化而进行的设计修改工作。一般包括原设 作业超过一定高度，需要使用大型机具才能保证 计部门出具的设计变更通知单和施工分包方征得 工程的顺利进行，施工分包方在征得业主同意后 原设计部门同意的设计变更联络单(或称工程联 办理的工程签证。三是因没有施工图纸而产生的 络单)。 签证。在大检修工程、零星维修项目中，因没有正 根据设计变更发生的时间不同，可分为两类: 规的施工图纸，在检修完毕后办理的工程签证。 一是施工前设计变更。如在总承包单位组织的设 计审查或设计交底会上，经有关方面提出，各方研 加强费用变更管理的主要措施 究同意而改变施工图的做法，属于设计变更。二 加强费用变更管理，实现费用控制目标，可从 是在施工中设计变更。在施工过程中，因业主、总 收稿日期:2006-03-loo 承包设计部门、施工分包方的原因而发生的设计 作者简介:董宏伟，政工师，1987年毕业于洛阳大学企业管理