论农村土地纠纷类型_原因和解决措施.pdfVIP

( ) 《学术界 》双月刊 总第 128期 , 2008. 1 ACAD EM ICS IN CH INA No. 1 Jan. 2008 论农村土地纠纷类型、原因和解决措施 〔 〕 ○周艳波 (山东农业大学 　文法学院 , 山东 　泰安 　27 1000) 摘〔　要 〕建设和谐社会必须科学处理土地制度涉及到的发展和稳定关系问题 。 土地纠纷在经济发展过程中具有多种表现形式 ,其中主要是土地权属纠纷和合同纠纷 , 究其原因就是由于经济发展中土地资源的收益不均衡造成的 ,解决办法应结合纠纷产 生机理 ,采取综合措施 ,尝试建立农村土地财政控制机制 。 关〔键词 〕和谐社会 ;土地纠纷 ;完善 土地制度是关系到社会发展稳定的问题 ,历来受到社会的高度关注 ,历次的 社会变革 ,土地制度作为十分重要的诱发因素在社会变革和社会转型中发挥了 十分重要的作用 。因此 ,研究中国农村的土地制度纠纷 ,建设和谐社会 ,实现科 学发展具有十分重要的意义 。本文以中国土地权利结构问题为基础 ,在大量实 践例证调查的基础上研究和谐社会建设过程中中国农民的土地愿望 、划分土地 纠纷类型 、分析发生的原因 ,从最大限度地保证农民权益的角度提出了解决土地 纠纷的措施 。 一 、和谐社会建设和纠纷解决 和谐社会蕴涵的精神就是实现社会的和谐发展 , 降低社会矛盾 。追求安宁 有序 、富足安康 ,实现社会和谐 ,建设美好社会 ,一直是古今中外同仁追求的目 ( ) 作者简介 :周艳波 1969 - , 山东农业大学文法学院副教授 ,研究方向: 民事诉讼法学和律师制度 。 〔 〕本文是 2006年山东软科学 《和谐社会建设背景下农村土地纠纷成因分析及解决机制建设研 ( ) ( 究 》项目编号 B2006037 和 2007 年中国法学会部级研究课题 《两委关系和和谐社会建设问题研究 》项 ) 目编号 C07 17 阶段性成果 。 — 17 1 — 学术界 2008. 1 ·学者专论 ( 标 。综观历史 ,早在公元前 ,古希腊哲学家毕达哥拉斯 约公元前 580 到前 500 ) 年 就提出了和谐的学说 ,他从数学研究出发 ,认为世界的统一就是万物之间数 量关系的和谐比例 ,并且认为和谐的内涵包含着对立与统一的关系 ,是对立之间 ( ) 的和谐 。赫拉克利特 约公元前 540 到前 480 年 是一位伟大的唯物主义哲学 家 ,在和谐问题上 ,他批判性地继承了毕氏思想 ,提出了自己的辨证和谐观 。他 认为对立统一是宇宙的普遍现象 ,任何事物是统一的又是和谐稳定的。 构建和谐社会 ,实现社会大治有序 ,长期以来一直是中华民族的价值理想和 奋斗 目标 。和谐社会是一个以人为本的社会 ,所谓以人为本就是充分尊重个人 的意愿 ,使其享有人之为人所应享有的基本权利 ,最大限度减少纠纷的发生 ,促 进和谐社会建设 。 二 、农村土地纠纷类