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浅谈建筑方案审查要点及技巧 郑正(温州市规划局龙湾分局浙江温州325011) 【摘要】 本文通过对近几年建设项目的深入调研，从分析当前形势下建筑方案设计存在的疑难问题入手，提出 在规划行政审批过程中对建筑方案审查需要把握的一些原则，进而探讨可以借鉴的技巧，为健全规划审批机制、 树立并落实科学发展观探索在工作实践上的突破。 【关键词】建筑方案审查要点技巧规划 一建筑方案的概念、报批程序与审查的依据 使得设计人员刨作欲壤降低．尤其是网络信息的传播，作品抄袭也 (一)建筑方案的概念 变得非常容易。效率得到提高后，少数设计人员不再像以往那样 建筑方案设计是依据设计任务书而编制的文件。它由设计说 进行严谨思考，因疏忽大意造成的错误也时有发生。 明书、设计图纸、投资估算、透视图等四部分组成，一些大型或重要 I二) 经济发展对建筑方案设计的影响 的建筑，根据工程的需要可加做建筑模型。建筑方案设计必须贯 由于社会经济的快速发展，尤其是近几年土地价格的飙升，大 彻国家及地方有关工程建设的政策和法令，应符合国家现行的建 多数民用建筑在方案设计时更多地考虑成本和收益，较少关注建 筑工程建设标准、设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、 筑形态、细部、景观以及与周边关系等因素。 定额和费用标准规定。建筑方案设计一般应包括总平面、建筑、结 另一方面，设计单位为了在激烈的市场竞争中求得更好的生 构、给水排水、电气、采暖通风及空调、动力和投资估算等专业，除 存与发展，往往片面地迁就业主的想法，一些设计人员也不再坚持 总乎面和建筑专业应绘制图纸外，其它专业以设计说明简述设计 原则和技术底线。这在很大程度上加大了建筑方案审查的难度。 内容，但当仅以设计说明还难以表达设计意图时，可以用设计简图 三建筑方案审查的要点 进行表示。建筑方案设计的内容和深度应符合有关规定的要求。 (一}程序及报批材料 (二J建设项目基本报批程序 程序合法、内容合法是依法行政的关键，所以建筑方案送审时 为了规范行政事务，方便群众办事，各地都制定了相应的建设 应确保审批的前置条件已经具备(如规划选址、用地红线、规划条 项目报批流程，如下图所示为温州市出让地块及划拨地块建设项 件等)，并根据要求应提供以下材料申请表及申请人身份证明；建 目报批流程。虽然各地的情况不尽相同使得报批流程有一些差 设用地规划许可证和附件及其它使用土地的证明文件；总平面图 异，但是建设项目在实施阶段的基本程序却大同小异，一般可分为 项目可行性研究与立项、方案及初步设计、施工图设计、施工建设 原有基地内扩建项目需提供原房屋土地权属证件或建设工程规划 及竣工验收四个阶段。作为建设项目初步设计与施工图设计的依 许可证和地形图；模型(视情况提供)；修建性详细规划(需要编制 据，建筑方案在整个流程中显得非常重要。 的)；方案调整的要提供原来批准的设计方案。 (三J 建筑方案设计与审查的依据 (二l强制性规定 正因为建筑方案在建设项目实施过程中的重要性，而且建筑 强制性规定是指法律、行政法规排除当事人的意思自治，规定 方案属于设计创作，具有设计成果多样性，因此建筑方案的设计与 当事人不得为某些行为或者必须为某些行为的法律条文，法条用 设计成果的审查时必须遵从一定的规则限制，这就是建筑方案设 语一般为“不得”或“必须”；强制性规定包括法律、行政法规中的 计与审查的依据。建筑方案设计与审查的依据主要体现在技术与 禁止性的规定。所以对于是否符合控制性详细规划的强制性内容 政策两大层面。技术层面上，建筑方案应当符合技术规范及规划 及其他技术规范的强制性规定也是审查要点之一。 的控制要求。政策层面上，建筑方案应服从国家政策导控与相关 城市详细规划的强制性内容包括：规划地段各个地块的土地 硬性规定。 主要用途；规划地段各个地块允许的建设总量；对特定地区地段规 =新形势下的建筑方案 划允许的建设高度；规划地段各个地块的绿化