浅议新形势下高速公路收费站如何保畅.docVIP

浅议新形势下高速公路收费站如何保畅近年来，随着社会经济和高速路网建设的飞速发展，高速公路的车流量实现了跨越式的增长。以我处为例，自1999年9月份建成通车至2011年底，车流量以每年17.23％的速度递增，12年来车流量增长了474.8％。车流量的不断增加，在带来可观经济效益的同时，也让高速公路收费站的畅通情况越来越多的吸引着人们的目光，受到了社会和媒体的普遍关注。如何保障高速公路收费站口安全畅通，成为了每一名高速公路运营管理工作者必须面对的问题。下面我根据多年的工作经验和卢龙站的实际特点，就新形势下如何做好收费站保畅工作谈一下自己的看法。 ?? 一、影响收费站站口畅通的主要因素 ?? 在实际工作中我们发现，目前影响站口畅通，造成车辆拥堵的因素主要有以下三个方面。 ?? （一）车道通行能力与车流增长不相适应。截至今年，京秦高速运营开通已步入第13个年头，多年来，为应对车流增长，大部分收费站都经过了车道扩建，但扩建规模仍与车流量的增长不对等。以卢龙站为例，初始设计3下2上5条车道，2010年扩建为4下3上7条车道，扩建后一段时期内，车道数量基本能够满足实际需求，但是今年前四个月，下道车流量又出现了29.15％的增长，通行压力可想而知。 ?? （二）应急处置能力与实际需求不相适应。收费站应急保畅处置能力低下，或者应急保畅机制不健全，处置措施不合理，也是造成站口堵车的一个关键因素。造成这个问题的主要原因是收费站在建立保畅机制时，对形势发展缺乏前瞻性，对特殊情况考虑不足，因此不能满足应急保畅的实际需求。比如站口发生的特重大交通事故、群体性事件以及各种收费纠纷引起的恶意堵塞车道事件，由于偶发性强，缺乏实际的处置经验，造成应急措施缺失或措施制定不合理，所以在出现这些情况时，极易处置失当，造成堵车。 ?? （三）环境治理能力与环境变化不相适应。收费环境日益复杂已经成为了影响收费站日常保畅的主要原因。随着司乘人员对高速公路收费政策、系统构成和设备原理认知程度的提高，一部分不法司机开始千方百计逃漏通行费，闯口、冲磅、跳磅、反复复磅重称等行为日趋严重，而收费站又缺乏与之对等的治理能力，缺乏有效地治理手段，使之严重影响了正常行车秩序，极易造成站口堵车。 ?? 二、做好站口保畅工作的主要对策 ?? 从造成收费站站口堵车的主要原因来看，要想提高收费站的保畅能力，可以从以下几个方面入手。 ?? （一）对硬件进行改造升级，从根本上提高通行能力。 ?? 改善升级硬件条件是缓解收费站堵车压力最直接、最有效的方法，主要途径有“扩建增加车道”、“采取复式收费”和“推广不停车收费系统”三种方式。一是扩建增加车道。在条件允许的情况下，增建收费车道是缓解堵车最有效的手段，可直接提高车辆通行能力，缓解堵车压力。但增建车道往往涉及征地、土建工程及相关审批手续，资金投入量大，手续繁杂，所以要详细做好效益分析后慎重选择。二是实行复式收费，发挥站口通行潜能。对于不具备增建车道条件的收费站来说，采用复式收费也是一个不错的选择，这也是我处大多数收费站采取的方式。复式收费，是指在高速公路收费站口原有车道上通过增加收费设备，变原一车道一次一辆收费为一车道多辆车同时收费。计重收费后，复式收费多配合客货车分流行驶，即收费站口按客、货车辆分道采取复式收费。客运车辆复式收费操作比较简单，一般采用在现有车道上增设收费亭，亭内增加收费设备，或是直接增加便携式收费设备，疏导人员与收费员相互配合，变一车道一次一车收费为一车道多辆车同时收费；货运车辆复式目前京秦处只有山海关站能够实现，采取的是在不增加称重设备的情况下，延长收费车道，利用数据传输，达到一条车道2辆货车同时称重的目的。即前车通过称台时，车道收费设备将该车计重信息传输到1号岗亭，后车通过称台时，车道收费设备将计重信息传输到2号岗亭。此种方式需要大量工作人员相互配合，要保证良好的收费秩序比较困难。复式收费需要按车道配置收费设备、计重设备和收费人员，相对于增建车道，投资小、便于操作。但复式收费需要对现有机电系统进行技术改造，才能确保收费数据的安全、准确。三是加大不停车收费系统推广力度，缩短车辆通过时间。不停车收费系统（简称ETC系统）是指利用车辆自动识别技术完成车辆与收费站之间的无线数据通讯，进行车辆自动识别和有关收费数据的交换，通过计算机网路进行收费数据的处理，实现不停车自动收费的全电子收费系统。使用该系统，车主只要在车窗上安装感应卡并预存费用，通过收费站ETC车道时便不用人工缴费，也无须停车，通行费将从卡中自动扣除。电子不停车收费系统是目前世界上最先进的收费系统，其技术已经相对成熟，已经在我国南方沿海地区推广多年，从实际效果来看，采用该系统后，每辆车通过ETC车道完成缴费只需2—3秒钟，相比人工收费，每辆车进入车道经减速、停车、付钱、找零、起步