试论建筑安全生产的科学管理.pdfVIP

中国西部科技 2008年”月 上旬 第07卷第31期总第156期 试论建筑安全生产的科学管理 李玉兰’ 赵东全2 561 02； 1．四平市南崴子灌区管理局，吉林四平1 2．四平市双山灌区管理局，吉林四平156507 摘要：建筑安全生产历来是政府和社会高度重视的一项管理工作，关系到千家万户的生命和财产安全。从社会发展趋 势来看，现代安全生产从传统的管理模式向科学化管理转变已是势在必行。 关键词：建筑安全生产；科学管理；管理模式 l 榭立曩筑安全生产科学管理的重要性 息论原理、安全协同学、事故突变论等理论，以及对安全 随着社会的不断进步和发展，传统的管理模式已显得 系统结构、机制、规律的探讨和优化。 越来越不适应现代大规模生产要求，需要人们应用新的科 2 安全经济学原理：包括安全与生产、安全与效 学管理理论和管理模式，才能使安全生产水平与社会经济 益、安全与效率的关系；研究事故损失的规律与评价技 发展相适应，达到以人为本，建设和谐社会。那么应用什 术，安全的效益理论和投入产出规律；研究与事故相关的 么样的科学管理理论和管理模式，如何改善监督管理，实 非价值因素的价值化技术；研究不同社会经济体制和经济 现把发生安全事故的机率降到最低限度?这里面也有一个 发展时期，事故保险 伤亡保险、财产保险、意外事故保 科学的管理观念问题。 险等 的运行机制及其与事故预防，实现本质安全的关系 树立建筑安全的科学管理，就是要转变传统的监督与 和动作机制等。 管理的指导思想和模式，转变以发动运动式大检查整治安 3 安全管理学原理：包括研究从法理出发的安全法 全生产问题的方式，变事故管理为事故预防，超前管理的 学原理、安全监察与监督的原理；论证清楚安全组织学原 理念，建立以人为本，以企业为主体，全面贯彻落实预防 理、人员优化的原理；阐明合理的安全投资保障机制；揭 为主的方针，通过正确应用安全管理的原理和方法，深入 示出合理的安全管理机制、安全管理模式、安全管理体系 分析和评价生产过程中的危险源和不安全因素，超前采用 等基本的理论。 行政、经济、法律、技术和教育等手段，预先消除隐患或 4 安全工程技术与职业卫生原理：主要是指针对生 采取防范措施，有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职 产工艺和技术与人的行为心理、生理需要，研究相适应的 业危害的发生，通过实施文明施工，达到安全生产的目 安全生产防范原理 如防火、防爆、机电安全原理与防 的。 尘、防毒、防辐射原理等 。 由于传统的管理模式没有从科学发展的角度去认识新 此外，还有曰趋完善的风险控制理论、安全自组织理 形势下新的生产特点和规律，及时调整和改变管理模式适 论、大安全科学理论、安全文化理论等安全管理理论。人 应大生产发展的需要，处理好安全生产与经济效益关系， 类只有真正认识和掌握安全原理，才能树立科学的安全生 真正解决好对安全生产工作重要性的认识问题，也就是说 产管理观。 没有确立科学的管理观为安全生产的指导思想。离开这个 3 以科学管理观为指导实施安全生产科学管理 根本去狠抓安全生产就总是政府急企业不急，大检查就总 安全生产的科学管理，应当包括安全目标、方针、原 是头痛医头脚痛医脚，安全专项整治就总是成效不大，安 则、方法、措施等形成综合安全管理体系，是在以往管理 全生产责任制就总是落实不了。因此，确立科学的管理观 基础上的进一步提高、健全和完善。 念为安全生产的指导思想，是我们构筑安全生产科学管理 1 建立安全生产目标管理。建筑安全科学的管理方 体系，实现生产安全稳定发展的关键。也是我们根据经济 法首先是确定科学的安全管理目标，然后在目标指导下优 和社会快速持续发展的新形势和新的生产特点，适时从传 化安全管理体制与机构体系，安全管理目标对不同管理层 统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查管理模式， 有不同要求。政府部门实行宏观管理，可以用伤亡大样本 向现代的以法治手段、科学手段和文化手段进行管理的模 的统计值作为基础，在强化管理、加大安全技术经济投 式转变；从借助基本的标准化、规范化管理模式，向现代 入、提高人机环境系统本质安全化水平前提下，制定科学 的以人为本、科学管理的方向发展的关键。 的伤亡控制指标，并把它作为政府的安全管理目标。企业 2 建筑安全生产的科学管理观念理论要求 应以事故零作为目标，制定事故隐患辩识及治理标准，建 1 安全系统论原理：包括安全控制论原理、安全信立安全管理目标体系，不宜以伤亡指标分解作为企业安全 收稿日期：2008—09—23修回日期：2008—10—26 作者简介：李玉兰 1969一 。女，吉林公主岭人，助理工程师。 44 万方数据 管理目标。 4 实施安全生产科学管