基于博弈视角的劳动争议处理机制完善路径分析——以《劳动争议调解仲裁法》为例.pdfVIP

2009年11月 理论学刊 Nov．2009 Journal No．1lSer．No．189 第11期总第189期 Theory 基于博弈视角的劳动争议处理机制完善路径分析 ——以《劳动争议调解仲裁法》为例 魏建，李俊枫 山东大学经济研究院，山东济南250100 [摘要]我国目前劳动争议数量日益增加，内容日趋多样，结构E1趋复杂。随着我国劳动争议案件的发展和 变化，“一裁两审”机制被“或裁或审”机制所取代。本文试图证明“或裁或审”机制是“一裁两审”机制的发展，运用 博弈方法建立了企业和劳动者的博弈模型，在“一裁两审”机制和“或裁或审，各自终局”机制下得出了不同的均衡， 而后者的均衡结果要优于前者，这说明“或裁或审，各自终局”机制是对现有“一裁两审”机制的改进。 【关键词】劳动争议；劳资博弈；劳动争议调解仲裁法 【中图分类号]F019；D922．5【文献标识码】A 我国自1987年恢复了劳动争议处理制度，采用来的劳动争议案件受理数量反映了劳动争议的增加 的是“一裁两审”的机制。该机制的核心内容是“一 调、一裁、两审”，即劳动争议发生之后，当事人可以 年的350182件，上升了约630％。 申请企业内调解；当事人不愿在企业内调解或调解 二 劳动争议案件处理难度加大 不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；当事 劳动争议内容的复杂化，增加了案件的处理难 人不服裁决结果的，可以向法院起诉，法院审理劳动 度。由仲裁委员会调解和仲裁的案件数量从1996 争议案件，实行两审终审制度。这种争议处理机制 年到2007年都呈上升趋势。自2000年以后，每年 以裁决方式结案的总数均高于调解结案总数，这充 在一定时期内为解决劳动争议提供了有效保障，为 分表明劳动争议案件日益复杂，通过调解说服方式， 缓解劳资矛盾提供了支撑。随着我国改革开放的深 快速解决纠纷的可能性越来越小，案件处理难度不 化以及市场经济体制的建立和发展，劳动争议案件 断加大。 数量日益增多，案件的影响也日益扩大。目前的劳 三 集体劳动争议数量及涉及人数明显上升 动争议多集中在关系劳动者基本生存权的劳动报 集体争议所涉及的不仅仅是个别劳动者的利 酬、社会保险和工伤处理等方面，大量的劳动争议案 益，往往是群体的利益。集体争议涉及人数多，突发 件涉及流动就业人员、高龄职工等社会弱势群体，劳 性强，影响面广，当事人情绪容易激化，处理难度大。 动争议的解决和处理已经成为关系到社会稳定的重 除2000年和2005年外，其它年份集体劳动争议案 要因素。本文试图从博弈的视角分析“一裁两审” 件数量呈现持续增长趋势。集体争议涉及人数在 机制的有效性，在比较“一裁两审”和“或裁或审”两 种劳动争议处理机制的基础上，对实现劳动争议处 不断增加趋势。集体争议是劳动争议处理的重点和 理机制的完善路径提出若干建议。 难点。 一、我国劳动争议现状 四 劳动争议焦点是关系劳动者基本权益的 一 劳动争议案件总量持续大幅上升 劳动报酬和社会福利问题 随着我国经济的快速发展和市场经济体制的建 劳动报酬和保险福利待遇始终是中国近年劳动 立和发展，劳资矛盾也开始突出地体现出来，劳动争 争议的一个突出问题。也是劳动关系的主要矛盾。 议总量也在持续增加。自1995年《劳动法》实施以 以2007年为例，劳动报酬和保险福利的争议案件是 28 万方数据 206684件，当年劳动争议案件总量为350182件①，是建立健全集体谈判机制。三是进行劳动争议处理 涉及劳动报酬和保险福利的案件占总量约59％。 制度的创新…。周经纬 2003 提出我国应实行“裁 劳动报酬和保险福利争议超过争议总量的半数以 审分离，两裁终局”的劳动争议处理方式和建立“普 上，争议的焦点主要涉及劳动者的基本生存权问题。 通专审非独立型”司法机构的主张嵋J。程晓旭 二、相关研究文献 2007 从权利和利益分轨角度分析了我国劳动争 一 国外学者关于劳动争议仲裁的研究 议处理机制，提出了建立“分轨制”劳动争议处理制 国外学者关于劳动争议仲裁的研究文献丰富且 度的主张¨1。 比较深入，既有从法学角度也有从经济学角度分析 综上，国外学者的研究主要集中在对仲裁制度 的。 的比较和实证分析方面，研究深入且方法成熟，国内 学者的研究主要集中在劳动争议处理制度的完善方 第一类是关于劳动仲裁的理论模型。William 面，还处于现象描述和提建议层面，缺乏理论深度。 F．Samuelson 1991 用博弈论分析了不完全信息条 件下最终提案仲裁的有效性。由于在分析过程中考 国内学者对劳动争议处理机制的分析集中在从法学 虑了不确定性以及私人信息，在最终提案仲裁方式 角度展开，对其进行经济学分析的还很少。本文基 下博弈的均衡取决