大连在建设东北亚国际航运中心中的定位.pdfVIP

16@D刁0Do公 p⑥啸可S港口纵横 撰文张道航王鼎恩曲真儒 一、大连国际航运中心的战略地位分析 较发达，是我国重要工业基地、林业基地、商品粮基 党中央、国务院决定把大连建成东北亚重要的国 地、原材料基地和外贸出口基地。尤其是东北三省，由 际航运中心，是对大连市和大连港口重要地位的充分 于国内、国际经济分工的原因，每年有大量钢铁、木 肯定。大连国际航运中心的建设不仅对大连的发展具 材、粮食、原油、矿石、机械设备等调出调入，成为大连 有重大意义，而且在我国对外开放全局、参与东北亚 国际航运中心最大的货源发生地和消化地。北起哈尔 国际合作、东北老工业基地的振兴中处于十分重要的 滨南至大连的哈大经济带，凭借直接便捷的铁路、公 战略地位。 路和空中航线连成一线，对大连国际航运中心的核心 一是从对外开放全局看大连国际航运中心的战 腹地形成强有力的支撑。东北地区在国家区域经济发 略地位 展中地位重要，是极具后发优势的地区。随着振兴东 把大连建成东北亚重要的国际航运中心，是统筹 北老工业基地战略的实施，一系列重点工程和建设项 国内发展和对外开放的需要。这一战略决策的实施将 目的陆续启动，东北腹地的振兴指日可待，这不仅会 使我国由南向北形成：南部的以香港、深圳和珠江三 给大连带来更多的货物运量，也对大连在商贸、金融、 角洲港口群组成的南方国际航运中心；中部的上海国 信息等方面提出了更多、更高的服务要求。 际航运中心；北部的大连东北亚国际航运中心。三大 大连国际航运中心的中转腹地包括：我国环渤海 国际航运中心的建设，将会在我国形成一个南北呼 湾地区的山东、河北、辽宁、北京、天津在内的三省二 应、以东带西，全方位对外开放的新格局，从而在更大 市，总面积约51．45万平方公里，约占全国总面积的 范围、更广领域和更高层次参与国际经济技术合作和 5．3％，是东北、华北、西北、华东四大经济区的交汇 竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓宽发 处，地理位置重要、交通网络密集、科技力量雄厚、资 展空间，以开放促改革促发展。 源丰富、经济发达，具有广阔的发展前景。除我国上述 二是从港口腹地看大连国际航运中心的战略地 地区外，还包括韩国、朝鲜、日本、俄罗斯的西伯利亚 位 和远东地区，即整个东北亚地区。这些地区，是当今世 党中央、国务院关于“把大连建成东北亚重要的 界最具增长潜力和竞争力的地区，其GDP已占全球 国际航运中心”的定位，不仅从性质上将大连国际航 的20％，到2015年前后有望超过30％。 运中心定义为区域性国际航运中心，同时也廓清了大 以东北及内蒙东部为核心腹地，以整个东北亚地 连国际航运中心的腹地边界。大连地处东北亚，在东 区为中转腹地，大连国际航运中心既是推进东北老工 北亚经济圈中地理位置十分优越，如果以大连为圆 业基地振兴的战略平台，也是我国参与东北亚国际经 心，以一千公里为半径画一个圆圈，那么不仅中国东 济合作的战略依托。 北、华北，包括日本、韩国、俄罗斯远东大部分地区都 三是从“大大连”建设看大连国际航运中心的 在这个圈内，而这些地区都是当今世界经济最为活跃 战略地位 的地区。大连国际航运中心正是以这样一个幅员辽阔 中共大连市委九届五次全会通过了《建设“大大 的地域为腹地，在这片辽阔的地域上，按其地理位置 连”规划纲要》。这是大