大连海洋经济发展中的若干问题及对策思考.pdfVIP

辽宁经济2011.07 Liaoning Economy 大连海洋经济发展中的 若干问题及对策思考 乔 翔 〔内容提要〕 本文简单界定了海洋经济发展的基本概念，以其为线索分析了大连海洋经济发展中的若干现存问题，最后提出构建规划技 术支撑体系、完善相关的制度基础等旨在全面、高效、稳健发展大连海洋经济的对策建议。 〔关键词〕 大连 海洋经济发展 价值补偿 一、海洋经济发展概念析辨 物力财力，即经济价值补偿。不仅如此，即便海洋经济成 类比哲学中的发展概念，我们可大致认为，海洋经 果仅仅可以足额进行经济、社会及自然价值补偿，如此 济发展应当是指海洋经济运行中具有整体性质和长期 的海洋经济运行仍然不能称之为海洋经济发展。因为， 趋势意义的进步性变化。然而，“进步性”本身具有明 这种意义上的海洋经济运行充其量不过是一种简单的 显的相对性，由此使得海洋经济发展概念极具规范色 再生产过程；它将难以遏制社会和自然界自在运行中的 彩。为本国（或他国）某类利益结构中的某个主导性社 种种有损于人类和谐发展的因素（如国内公共秩序的缺 会集团视作具有进步意义的海洋经济运行，在本国 失、国际政治军事冲突），而后者却不乏遏制海洋经济乃 （或他国）另类利益结构中的另个主导性社会集团看 至国民经济运行的因素。所以，在经济、社会和自然价值 来却可能意味着倒退：海洋经济发展面临着国内外利 补偿之外，海洋经济发展客观上还要求海洋运行具备必 益结构和社团结构或社会价值维度的约定。我们所追 要的经济价值增殖能力。 求的海洋经济发展不能以损害国内外主流社会的安 因而，我们可将海洋经济发展进一步界定为：海洋 全与和谐为代价；若有损害，海洋经济运行成果也应 经济整体运行在实现经济、社会和自然价值补偿基础上 足以作出社会价值补偿。为人类社会在一定历史时期 所呈现出来的具有经济价值增殖特征的趋势性变化。该 内视作具有进步意义的海洋经济运行，在同时代的自 定义同时隐含着海洋经济发展的基本特征，即涉海性、 然资源和生态环境演进来看却可能意味着倒退：海洋 经济性、全局性、趋势性、增值性和综合性。 经济发展面临着人地关系或生态价值维度的约定。我 涉海性从资源或空间利用角度指明了海洋经济发 们所追求的海洋经济发展不能以损害自然生态的自 展和一般经济发展的区别，具有首要的标识意义。经济 主演化为代价；若有损害，海洋经济运行成果也应足 性表明海洋经济发展不是海洋社会发展，也不是海洋生 以作出自然价值补偿。 态环境发展，而是关乎海洋社会发展和海洋生态环境发 反过来说，仅仅满足社会和自然价值补偿的海洋经 展，但最终落脚于涉海领域经济维度的发展成就。这意 济运行，也未必可称之为海洋经济发展。这是因为，海洋 味着评判海洋经济发展最终应以经济价值为基准，而不 经济成果除需支付因其运行所引发的社会和自然价值 是以社会价值或自然价值为基准。全局性表明海洋经济 损失之外，还需支付其直接生产经营中需要耗费的人力 发展侧重体现的并非具体地区或具体海洋产业的局部 76 海 洋 经 济 Liaoning Economy 绩效，而是全部地区全部海洋产业的聚合绩效。趋势性 民生的同时，也附带形成了一些社会问题。这主要表现 表明海洋经济发展侧重于从动态角度考察海洋经济运 为：涉海企业内部不同岗位之间的收入分配差距进一步 行，在审视海洋经济现状的同时更注重分析其历史和未 拉大；不同涉海地区之间