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欧盟RoHS指令与中国版RoHS比较 ——兼谈企业的应对策略 宁波市标准化研究院 赵北光 前言 从3月1日起，由信息产业部等国家七部委出台的《电子信息产品污染控制管理办法》，即中国版RoHS正式实施。至此，欧盟RoHS指令已实施9个月。积极研究和应对RoHS指令，寻找合适的解决方案是每个有作为的企业面临的挑战。中国版RoHS和欧盟RoHS指令既有相同之处，也有不同之处。本文通过对中国版RoHS和欧盟RoHS指令的研究比较，以及对后者实施情况的分析提出建议，希望对有关方面和企业起到积极作用。 一、欧盟RoHS指令和中国版RoHS概要介绍 欧盟RoHS指令即《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令指令核心内容从2006年7月1日起，新投放欧盟市场的电子电气设备中不得含有以下6种有害物质，其在均质材料中最高限量分别为：① 铅（Pb）：1000mg/Kg；② 汞（Hg）：1000mg/Kg；③ 镉（Cd）：100mg/Kg；④ 六价铬（Cr6+）：1000mg/Kg；⑤ 多溴联苯（PBB）：1000mg/Kg ；⑥ 多溴二苯醚（PBDE）：1000mg/Kg 核心内容是一个欧盟保护其经济体工业的环保贸易壁垒日本美国日本国内有一个日本电子信息技术产业协会(JGPSSI)旗下有一个绿色采购调查共化协议会这个协议会制定涵盖指令的绿色采购标准供所有日本企业参考美国在按照自己的理念去执行指令他们着重强调符合指令是我们的社会责任,而不是单单符合一个指令美国企业的行动比日企稍慢标准也比日企宽松中国市场的巨大吸引力，使得已于3月1日正式实施的《电子信息产品污染控制管理办法》(中国)在欧盟各国成为一个热门话题。对于欧盟的制造商与工程师来说，遇到的难题就是穷举法目录。在目录最终敲定之前，他们都无法确实自己的产品是否需要符合中国。而目前目录中所包括的产品目录和重点产品目录都还未确定，即使在确定后他们产品的认证还需要几个月的时间。此外，即使制造商已对产品线进行改造并满足欧盟指令，但由于中国复杂，所以满足欧盟指令并不能确保通过中国版。大多数情况下，如果产品列属中国目录之内，那么制造商与工程师还须进一步重新设计分析自己的材料。不过，在这一点上，中国与国外的工程师都面临着共同的挑战。?中国的强制性认证，是让国际制造商和工程师头痛的另一环中国特别规定：只有被中国政府审核的中国实验室才能开展产品测试。在欧洲、日本或美国进行的测试结果不被承认。而且，中国政府只批准了18家这样的实验室，如何更好的与这些中国实验室合作，国际厂商比中国厂商面临着更大的难题。对于出口量巨大，但技术、环保水平偏低的中国制造商来说，要在短时间内完成整个产业链的调整，几乎是个“不可能的任务”。目前，中国很多知名企业，如美的、格兰仕等都在不断摸索，寻求应对指令的最佳方法。也有不少企业正下大力气进行自身生产线改造。??日企在积极探索应对指令的办法,最著名的就是索尼公司其在02年底,由于产品不符合指令要求,曾遭受过巨额损失索尼公司主要在推行绿色伙伴(Green Partner)制度,以及执行源头管理(Source Control)以应对指令索尼索尼如今这已经被很多日本大公司所效仿他们称之为环境质量管理体系同时日企积极组织研发添置测试设备避免由于在第三方进行测试所花去的巨额费用 几乎所有的日企都能提前一年半左右符合 指令要求而且其大部分标准比指令严格的多而这并没有对其生产成本造成多大的影响反之由于其率先符合了指令的要求,给他们带来了更多的定单精力花在源头控制上客户需要的是体系不是几份测试报告 客户见中国企业什么都不懂只好叫他们做测试而且每年都要重复做,以保证产品的质量即使是这样一些客户仍然倾向选择日本或其他国家的供应商而不敢冒险选择中国本土的企业G7GOZ@|I这里的误区是没有考虑到客户标准的更新。客户的标准一般一年更新一次，标准里的内容都会根据业内的动态及相关法律法规的出台或更新而有所变动。如果不及时在新的客户标准出台时更新手头上的旧的标准，符合客户的标准就成了一句空话。 误区2．把测试报告看作是护身符，以为测试报告显示每种原材料中的6种有害物质指令指令指令指令指令指令指令的关联度指令符合性的声明指令符合性的实施计划指令的关联度指令符合性的策略融入公司整体运作指令指令