河南省新野县农村土地流转现状的调查.pdfVIP

农业 问题研究 河南省新野县农村土地流转现状的调查 段 方艾 (河南省新野县农经站 ， 河南新野 473000) 摘 要 以推动河南省新野县农村土地承包经营权流转、加快现代农业发展为 出发点，分析农村土地流转中普遍存在 的 问题，根据农村土地承包经营权流转模式的特 点，提 出相应的建议 。 关键词 土地流转 ； 基本情况； 现状与特点 中图分类号 S-9 文献标志码 B The FarmlandTransference Survey inXinye County ofHenan Province Duan Fangai Abstract Xinye County，Henan to promote rural land contracting right to accelerate the developmentofmodem agriculture as a starting pointforruralland circulation in the common problems，analyze and summarize Henan urral land contractingrightmodeland features，and putforward relevantrecommendations，providea reference forgovernment decision—making． Keywords farmland transference； htebasicconditions； statusquo and features 1 土地流转的基本情况 农户。二是互换。部分农户为了在 自己所承包的土地 河南省新野县辖 8镇 5乡 2个街道办事处 ．266 上发展养殖业或加工业 ．因承包时均按土地肥瘦分块 个行政村 (居委会)。76万人 ，其中农业人El657346 承包 ．所以与农户互换承包地 ，集中土地用于养殖业。 人 。耕地面积 6．29万 hm2。农户 158957户 ，截止 2010 三是转让 农户外出务工时．把土地转让给邻居或亲 年 6月全县流转 出土地的农户 15050户 ．占农户数 朋代耕 ．收取一定的转让费用。四是出租。农户把土地 的9．5％。土地流转面积 1996．33hm2．占总耕地面积 租给种养殖大户或龙头企业 ，按年收取固定的租金。 的 3．2％，其 中转包面积 1562．13hmz、出租面积 五是托管。主要是农村散养的五保户或残疾人 ，按政 434．20hm2．土地流转期限均在 10年以下 ．签订土地 策分 1份或 2份承包地 ．而 自己又无力耕种 ．由集体 流转合 同的农户 占总流转户的 100．0％ 所有土地流 组织代为托管 ．经做工作而让亲朋或种养大户耕种 ， 转面积基本上用于种植粮食 、经济作物 、养殖业和农 收取一定的托种金作为五保人的生活保证金 六是人 产品加工业 股 把农户的承包地以股份的形式加人土地股份合作 1．1 土地流转的形式 从全县土地流转总体情况 社，变土地资源为土地资本，推进土地规模经营，以分 看 。有 8种流转类型：一是转包 。有些农户因外 出务 红形式来保障农 民的土地收益。七是委托流转。村委 工或者从事二三产业 ．将部分或全部土地转包给其他 会接受农户土地流转意向委托 ．代表承包方与客商签 作者简介 ： 段方艾(1970一)，农经师，从事农业经济管理工作 。 订流转合同．流转收益 由村委会全额转发到相关农 收稿 日期 ： 2010-09—08 户。八是预流转。由村组与农户预先签订流转意向协