生猪产业支持政策认知和评价的实证分析――基于生猪产业相关人员的问卷调查.pdfVIP

2010年第46卷第20期 Animal Economy·赢牧经济 生猪产业支持政策认知和评价 的实证分析 ——基于生猪产业相关人员的问卷调查 乔娟，崔小年，宁攸凉，王慧敏 (中国农业大学经济管理学院，北京 100083) 摘 要：本文通过问卷调查获得的第一手数据资料，实证分析生猪产业相关从业人员对2007年以来国家生猪 产业支持政策的认知和重要性、实施情况以及实施效果评价。得到的主要结论有：被调查者认知度较高的政策 依次是能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目、母猪保险补贴等8项政策；认知度较高的8项 政策的重要性评价普遍较高，重要性评价相对较高的政策依次是重大疫病强制扑杀补偿、生猪良种补贴、重大 疫病免费疫苗等；被调查者认为生猪良种补贴的实施情况和实施效果都比较好，能繁母猪补贴的实施情况较 好，但其实施效果评价并不高。 关键词：生猪产业支持政策；认知；评价 中图分类号：F307．3文献标识码：B 2006年我国发生了大范围的高致病性猪蓝耳猪价格一直在低位运行。可见，生猪产业支持政策 病疫情，加上前期价格低迷，生猪生产开始出现下 的出台有力地促进了生猪生产，然而并未从根本上 滑。2006年生猪存栏量环比下降3．39％，2007年生有效缓解生猪市场的频繁波动。这表明：生猪产业 猪生产继续下滑，与2005年相比，生猪出栏量和猪支持政策有待调整与完善。为此，需要对生猪产业 肉产量分别F降6．39％和5．87％111。生猪生产的剧烈支持政策进行科学评价。 波动严重影响了广大养殖户和消费者的利益，为了 国内学者对于2007年以来的生猪产业支持政 稳定生猪市场供应，促进生猪产业的持续健康发展， 策的已有研究集中在政策出台的背景、政策内容的介 从2007年开始国家对生猪产业陆续实施了一系列绍、政策执行情况的评价等方面【z-61；少量的实证研究 支持政策。2008年生猪生产迅速恢复，但到下半年主要探讨养殖户对生猪补贴政策的认知和评价[7-81。 价格又进入下行周期，直至2010年的春节前后，生 尽管上述文献涉及到生猪产业政策评价，但大 多是初步的而非系统的。本文在借鉴已有研究的基 基金项目：生猪产业技术体系北京市创新团队产业经济研究项 础上，利用问卷调查的数据资料，较全面分析生猪产 目、围家自然科学基金项目以及高等学校博上学科 业相关人员对生猪产业支持政策的认知和重要性、 点专项科研基金项日(20070019018) 作者简介：乔娟(1960一)。女，教授，博上生导师，主要从事农业实施情况以及实施效果评价，以期为完善生猪产业 经济理论与政策研究 支持政策提供客观依据。 中固鸯教客恙。 富技经济·Animal 2010年箢46卷第20期 Economy 认知，该政策即可被归为认知度较高的政策；相反，如 l 数据说明 果超过25％的参与样本对一项政策表示“没听说”， 本次调研对生猪产业相关人员进行一对一问卷 则可认为被调查者整体对该项政策的认知度较低。 调查，最终获得有效问卷58份。调查问卷包括两部分 统计结果显示，被调查者认知度较高的政策有8 内容：(1)被调查者基本信息：包括来自地区、工作单 项，依次为：能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场