开发区土地集约利用评价中的指标理想值_李翔.pdfVIP

　 　2009.5.　 开发区土地集约利用评价中的指标理想值 李　翔　靳相木 　　 〔〕　设置开发区土地集约利用评价指标理想值的技术路线, 由决策过程和执行过程 个前后连贯的部分组成。根据杭州等地高新区的实践探索, 评价工作的发动者设置开发区土 地集约利用评价指标理想值的根本方法是 “目标值 +区域修正系数” 法。具体方法和依据是 国家和地方政府制定的规范标准与政策目标, 开发区制定的规范标准与管理目标, 以及发展趋 势值, 最大值 (或最小值), 平均值, 理论最优值, 专家 (民众 )咨询等。不同的评价指标其 适用性不同, 根据评价指标的属性国土资源部可以选择相应的具体方法。建议至少应责成省级 国土资源管理部门按照 “自下而上和自上而下” 相结合的原则, 在省域范围内统一设置评价 指标理想值;在可能的条件下, 在全国范围内对评价指标理想值按区域进行协调、 统筹和 确定。 　　 〔〕　开发区;土地集约利用;指标理想值;技术路线;方法;依据;杭州高新区 　　 〔〕 F293.2　 〔〕 A　 〔〕 1000-47 69 (2009 )05-0027-07 　　、 。, () , 1999 , , 。 、 、 、 、 、 、 7 , , 2006 , 。 2007、 、 、 、 、 、 。 2006 , , , 、 、 “ 、 、 14 ” 。 。 , “” , 。 “” () 。 (2002 ), 《 , 》 , , 〔〕李　翔, 曲阜师范大学经济学院副教授, 山东 日照　276 826; 靳相木, 浙江大学公共管理学院教授, 浙江 杭州　310029。 ·27 · ; , , 。〔7〕, ;, , , 。 , 。〔1 〕 (200 3)、 (2005)、 (2007 ) , , , 。 、 (2004 ) , , , 。 , , m X, X…… X, n 。: (1) 1 2 m , X (i=1, 2… n; j ; (2) ij =1, 2…m), ; (3) n m n P=X/∑ X。 ; (4 ) ij ij i=1 ij , ; (5); (6) ;(7)。〔8 〕 。〔2〕