两规合一背景下的土地储备规划编制初探——以上海浦东新区近期土地储备规划为例.pdfVIP

圈m悯HAI IIIlBAN PI^n小嘣G REVⅢW 上海城市槌卅 圈 “两规合一背景下的土地储备规划编制初探 ——以上海浦东新区近期土地储备规划为例 矿顾秀莉 A ofLand 【摘要】科学合理地编制和实施土地储备规划，可有效引导城市建设开发，促 Study Banking 进城市发展。以上海浦东新区近期土地储备规划的编制为例，以两规合一为 undertheBack． PIanning 前提，分析了土地储备规划的先决要素、编制土地储备规划的工作思路及制 OfmeHamnoni趵廿on g∞und and ；u加n阳nn-ng bnd茹篙警，磊耋嚣备规撇施保褂施及舣。 Use Planning 。7“ea。仙‘u陀。an帅anI‘ingplanningin 0引言 用；(3)促进房地产市场健康平稳 NewArea Pudong 所谓的“两规合一”就是指， 发展，积极发挥土地政策的宏观调控 城市总体规划和土地利用总体规划 作用；(4)促进土地储备与出让资 scientific 在城市空间发展和布局上有效衔接， 金的良性循环和高效运作。 Abstract：TheandratioFlaI establishmentand of 强化对土地利用的有序控制和基本 经历了近二十年的快速发展，上 implementation land the 农田的有效保护。按照国土资源部 海市原浦东新区充分发挥对外开放的 bankingplanning，willguide urban of construction development 《土地储备管理办法》中关于土地储 先行优势，内外投资强劲，快速的发 urban promote effectively,and develop—备的定义，土地储备是指市、县人民 展速度使得原浦东新区土地储备发展 ment．Acase ontheestablishment study 政府国土资源管理部门为实现调控 空间越来越小。随着南汇区整体划入 nearfutureland in of bankingplanning土地市场、促进土地资源合理利用目 浦东新区。大浦东发展腹地和发展空 New theharmoni- PudongArea．takes 标，依法取得土地，进行前期开发、 间扩大，为落实国务院关于推进上海 zationofurban andlanduse planning 储存以备供应土地的行为。应