第六讲国际冲突与国际合作.pptVIP

第六讲 国际冲突与国际合作 一、??????????? 产生国际冲突的原因 国际冲突（conflict）概念的界定： 包括有形的经济、军事等因素的竞争和对抗；也包括无形的思想观念、文化价值和政治制度等因素的碰撞和对立。 包括暴力的冲突，从低烈度的摩擦到高烈度的大规模战争；也包括非暴力的对抗，如外交冲突、舆论抗议等。 包括国家或者国家集团之间的冲突，也包括组织、群体之间的局部对抗。可以是双边的，也可以是多边交错的。 冲突与合作是国际关系，即主权国家互动的两种主要形式。 国际冲突产生的原因： 国际体系层面的分析 国际无政府状态与权力自助是冲突可能产生并且成为国际关系常态的基本原因。 国家间利益扩张空间的接近，资源稀缺与利益增长之间的矛盾是冲突成为现实，并且不断加剧的原因。 国家联盟和集体安全的局限性导致的“权力排斥”和“权力歧视”是不对称冲突发生的原因。 国际权力制衡机制的脆弱和崩溃是冲突从低烈度向高烈度，从局部向全面，从个别国家向众多国家升级的原因。 国家层面的分析 国家强力机构和利益扩张集团对国家机器的主导和控制是国家采取冲突战略并且实施冲突行为的决策原因。 国家内部政治或经济秩序的严重困境是危机转移型对外冲突行为发生的原因。 “有缺陷的国家往往会在对外行为中表现出战争的倾向”（肯尼思·沃尔兹） 国家周边安全环境的恶化导致国家“安全设定”的强化，使之更倾向于采取对抗性行为。 国际、国内极端主义政治、社会思潮的影响是冲突成为公众行为。 个人层面的分析 国家政治制度决定的领袖个人权力不受制约是国家非理性冲突行为的原因之一。 领导人对冲突功效预期的正面估计是冲突性决策选择的理性原因。 领导人个人道德和价值取向是冲突行为合理化的意识原因。 二、 冲突战略：战争、威慑和报复 冲突战略 冲突战略是冲突手段与对策的总称。它所关注的是冲突手段的选择，以及采取不同手段所导致的可能后果。可供选择的手段包括：外交谈判和交涉、经济制裁和封锁、文化渗透和精神打击、军事威慑和威胁、局部战争和全面战争等。选择的参数包括：受威胁程度、国家实力、冲突代价、冲突获益（功效）等。 战争与非战 国家行使自卫权反对外来侵略的战争行为具有正当性。 根据集体安全原则，在联合国授权下由区域组织使用多国武装的军事制裁行动具有合法性。（《联合国宪章》） 任何国家不经和平方式的努力，直接诉诸战争将受到国际制裁。（《国联协约》） 废弃战争作为国家政策工具，已经发生的国家间冲突和争端只能用和平方法加以处理和解决。（《非战公约》） 各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。（《联合国宪章》） 报复行为 是对不友好行为的抗议。包括外交照会、使节召回、驱逐外交人员、断绝外交关系、限制外国人员行动、中止贸易和航运、抵制对方国际活动、退出或废止协议和条约等。 威慑（显示武力） 通过渲染但不实际使用武力的手段增加对方对风险的预期，达到警告、制约和屈服对手的目的。包括针对冲突对方的军事部署、军事演习、开发和显示新武器、新技术、增加军备和进行战争动员、组成军事同盟等。 暴力性（强制性）报复 包括强制占有或没收对方财产、拘押、审判或处死对方人员、进行海上或空中封锁、实施军事打击（包括民用和军事目标）等。 如果冲突造成1000人以上死亡的即为战争。 逐步升级策略 由于冲突受害方总要作出相应的回应，报复与反报复的恶性循环，每一个行为者的冲突行动都变成对方行动的起点。根据风险和获益原则而采取的既逐步强硬又有所节制的行为策略。军备竞赛是其典型表现。 通过冲突谋求有利于自己的共存形式是大多数冲突的目的和最后得以解决的基础。“大多数冲突的局面在本质上都是讨价还价的局面。 三、 国际合作的体制、规范和方式 国际合作的概念 国际合作指国际行为体在互动中自愿调整其政策的行为，目的是协调各方的不同点，以达到一种共同得益的结果。 国际合作通常具有三个特征： 1、国家以及其他非国家行为体的相关行为是自愿的； 2、合作涉及合作各方对共享目标的认同与承诺； 3、合作所导致的是对参与者有利的结果。 规范性国际合作的实现过程 谈判（negotiation）和讨价还价(bargaining) 目的是确定明确的行为规范和合作条件。一方面参与合作各方都力图最大限度维护自己的利益，另一方面又不得不为了达成共识作出一定的让步。谈判的技巧在于以最小的让步换取最大的利益。合作方越多，达成协议的难度就越大。 默契(tacitness , tacit agreement) 由于具有对共同利益的感受，以及同时自发地追求和维护这样的利益，在不存在正式条约的情况下，自然形成的合作或相互配合的行为。一般是要通过长期的互动，通过