行政管理市场经济体制下的地方政府行为及其规制.pdfVIP

内容摘要：改革开放以来，我国地方政府由原来单纯的中央计划的执行者和贯彻者，正日 益转变为市场经济中名副其实的市场主体。由于地方政府也具有“经济人”的特征，因而其管理 行为和管理方式必然会从自身利益出发，为了本地区、本部门的利益，与中央政府、其他地方 政府之间不断进行博弈。这种行为不仅不利于全国统一大市场的形成，而且使资源配置达不到 最优。文章指出，要完善市场经济体制，建立良好的市场秩序，必须分析地方政府自身利益及 其经济行为，从而为其规范提供思路。 关键词：市场经济体制 地方政府 市场秩序 经济行为 在市场经济活动中，地方政府作为参与市场的一个重要主体，按照资源具有稀缺性和追求 自身效用最大化的原则，类似于企业之间的竞争，地方政府之间、地方政府与中央政府之间， 围绕吸引具有流动性的要素展开竞争，其通过影响要素流动和相关市场主体的行为来介入市场 活动，所以地方政府自身利益及其行为特征必然直接影响到市场秩序和市场经济体制的完善。 本文就现阶段我国地方政府行为对完善市场体制的影响进行分析，并提出规范地方政府行为的 思路。 地方政府自身利益的表现形式 地方政府作为参与市场的一个重要主体，其行为必然直接影响到政府机关的管理行为和管 理方式，地方政府自身利益有三种表现形式：政府工作人员的个人利益，地方和部门的利益， 地