2013的财政政策.pptVIP

基础建设：税收征管机制要变革 间接：除了少许例外，只能征间接税 截流：税源与“现金流”捆绑，无“现金流”则无税源 直接税：与之适应的征管机制 征管机制：非税务部门自身所能“独为” 途径：举全社会之力 其他走势1：调整推进城镇化思路 增支的重点→推动服务业发展和改善民生 城镇化：二元财政体制机制的突破 财政覆盖范围的扩大→财政供给能力↑→税收持续增长 公共服务体系构建→税制结构调整 直接考量财政支出结构→向民生倾斜 △教育：围绕4%的争论 △房价：保障性住房的缺失 △社保：财政不可承受之重 其他走势2：预算法修订 修订预算法：11月16日，国务院通过修正案（草案） 基本原则 △增强预算的科学性、完整性和透明度 △健全财政管理体制 △完善财政转移支付制度 △强化政府债务管理，防范财政风险 △严格预算执行，规范预算调整，完善预算审查监督 其他走势3：地方税体系建设 基层政府财政困难：地方税体系提上议事日程 基本原则：仍处“纠结”状态 △税收立法权高度集中于中央不放松 △财力与事权相匹配：以“钱”而非“权”去摆平政府间财政关系 办法： △给省级政府适当下放税政管理权 △增加一般性转移支付规模和比例 小结：中央经济工作会议精神1 世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升 继续实施积极的财政政策和稳健的