排污企业冷对“绿色保险”.pdfVIP

ws 排污企业冷对 “绿色保险 DischargeofPollutantsCompaniesColdonthe G‘‘reenInsurance’’ 环境污染责任 保险又 称绿色保 内获得环境污染责任保险理赔 的第一 “政府主导 商业化运 险，指的是企业发生污染事故对第三 家企业 。 作 ”的模式有作用 ，但缺乏 者造成损害时，由保险公司来赔偿 。 2008年9月3O日，吴华公司在 强制力 环境保护部和中国保监会联合开 清洗反应釜过程 中，因为停 电导致氯 参保企业不多，不能形成规模效 展绿色保险试点已经两年多，湖南、 化氢气体泄漏 ，污染 了附近村 民的菜 应 ，难 以分散风险 重庆 、湖北、无锡 、苏州、沈阳等省 地。 “开始我们认为损失不大 ，就想 株洲是湖南重点污染企业 比较 市试 点取得成效。记者最近在湖南各 由 自己直接赔偿农 民损失。第一批村 多、环境污 染事故 处于高发期 的城 地采访 了解到，全 国首例污染责任保 民找上 门后 ，公司给每户赔 了四五百 市。吴华公司所处的株洲市清水塘工 险理赔在湖南完成 ，该省 已有130多家 元 ，但是没想到上 门的人越来越多， 业区是一个老工业基地 ，也是全国有 试点企业投保环境污染责任险，但 由 前后有120多户。赔偿预算越来越大， 名 的重污染 区，三 四平方公里 的土地 于缺 乏强制力和硬性约束 ，企业投保 公司很难一下子面对这么多农户。” 上，密布着200多家重点污染企业。株 环境污染责任险积极性还不够高，存 吴华公司安全环保部部长易国宪说。 洲市环保局环境监察支队副支队长陆 在 “Ⅱq好不叫座 ”的尴尬 ，相关政策 怎么办?企业想到了此前投保 的 清国告诉记者 ： “近年来 ，虽然株洲 措施还有待完善。 环境污染责任险，并 向承保 的平安保 市加大了环境执法力度 ，但环境事故 险公司报案。平安保险公司通过现场 仍然较多。” 走 出 “企业污染 ，群众 勘查，根据 《环境污染责任险》条款 通过 “政府主导、商业化运作 ” 受害，政府担责，全社会埋 和实际损失情况，与村民达成赔偿协 的模式，环境污染责任保险在株洲得 单”怪圈 议 ，在不到10天的时间内就将1．1万元 到推进 ， “政府信用+商业信用+专 湖南已有16家发生环境污染事故 赔款付给了村民。这起牵涉到120多户 业保险服务 ”的综合作用得到较好发 的企业获得保 险公司赔偿 村 民投诉 的环境污染事故得 以快速 、 挥。截至 目前，株洲市首批 已有19家 湖南正处在工业化 中期，环境污 妥善解决。 企业投保 ，保费131．3万元，可转移 的 染事故高发，经常出现 “企业污染， 易国宪说： “在此之前 ，企业和 风险近2000万元。 群众受害，政府担责，全社会埋单 ” 村民各说各的理 ，互相扯不清 ，保险 但与全市存在污染风险的企业数 的现象。 公司作为第三方机构介入后，处理结 比较起来 ，第一批 19家投保企业实在 “利用保险工具参与环境污染事 果就有 了说服力 ，大大减轻 了我们 的 算不上多。第二批在全市范围内投保 故处理，可以通过市场化的手段分散风 负担。” 企业将扩大至10O家 ，但仍有部分环境 险。”湖南省环保厅污染防治处处长汤