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第二部分文化馆建设论文 改进机制，加强服务，提高质量 前段时间，中共中央政治局召开会议，专门研究加强公共文化服务体系建设。会议认为，加强 公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实 现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思 想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。作为此次 会议强调的、要推进的重大公益性文化工程建设之——文化事业单位改革工程的实施者，我们既 感到鼓舞和鞭策，更感到责任和重托。 文化馆为政府设立的公益性文化事业单位，是政府构建的公共服务体系中最具影响的一颗棋 子，是广大人民群众文化权益的集中体现。因此，文化馆必须不断改进工作运行机制，创新服务方 式和增强文化服务。 但是，多年来不少的文化馆的工作机制并没有从加强文化服务出发去提供和创新文化服务，而 是以完成上级交办的工作任务这一工作机制为主，以满足上级领导的工作需求为出发点去开展工 ’作，从而造成了文化馆的工作脱离广大人民群众的文化需求。有的文化馆忘记了自己的公益性本 质，眼睛只盯着市场，变成了经营创收的巨人，公益性文化服务的矮子。有的文化馆只是政府官员 的传声筒，政府官员让干啥咱就干啥。我们北京西城区文化馆也不例外。这种工作机制和服务方 式，严重制约了公共文化服务体系作用的发挥，也严重损害了广大人民群众的文化权益。为了从根 本上改变这一现状，在2000年至2007年，西城区文化馆在服务方式、工作机制两方面进行了有益 的创新尝试，并且取得了较好的效果。 一、创新文化服务方式，开展文化服务进社区 文化馆是一个地区的文化活动中心，是开展社会宣传教育、普及科学文化知识、组织辅导群众 文化活动的综合性事业单位和活动场所。可见，开展辅导和群众文化活动是文化馆的灵魂，是构建 公共服务体系在落实公民文化权益方面的一个重要途径。我认为，本地区人民群众的文化需求是 我们构建公共文化服务体系的基本依据。本地区人民群众的文化需求有多大，文化需求在什么水 平上，我们所提供的文化服务就要与之相适应。 早在2001年，西城区文化馆向驻区各单位、各社区以及驻区的部队和中央单位、市级单位发出 了文化需求问卷调查，从大力量的反馈信息来看，要求文化馆举办各种培训、辅导、讲座的需求非常 多。于是在当年西城区文化馆根据自身的社会功能和本单位的人才资源，创造性地开展了百场文 化艺术辅导讲座进社区活动。辅导讲座内容丰富，包括声乐、合唱、秧歌舞、绘画、摄影、书法、文学、 戏曲、曲艺、化妆10个艺术门类，每个艺术门类在西城区的10个街道各讲1场。这是西城文化馆 由开门办馆升华走进社会办馆的第一步，以普及为主，从培养人的兴趣出发，来挖掘人们主动参加 群众文化活动的内驱力。其结果是在得到全区广大人民群众赞誉的同时，也发现了一个问题。有 的专业老师在一个街道讲课时，听课群众多达40余人，一堂课远远满足不了他们的需求，纷纷向文 化馆提出了加课的请求。而到了另一个街道，听课的群众却寥寥无几。如此悬殊的情况，使我们立 即改进了文化服务的方式。2002年，文化馆组建了为社区文化建设提供服务的部门——社区工作 部，并在上一年度工作的基础上，重新设置了百场文化艺术辅导讲座的群众需求调查表。调查表上不 仅将文化馆能够提供的文化艺术讲座的门类，授课内容、方式进行了逐一介绍，还专门设置了由群众 ·81。 首届中国文化馆馆长年会暨“百馆论坛”会议材料 自己建议的艺术门类、授课方式、需要提供的设备等项目。对艺术门类的选择、场次的数量全部交给 群众决定，目的是从授课的内容、形式到时间、地点以及场次，全部根据群众的实际需要设置。该调查 表发向了全区10个街道223个社区，很快收到了来自群众的第一手文化需求信息。文化馆不仅为社 区群众增添了黑板报设计、群众文化活动组织方法、礼仪、交谊舞等讲座，而且让每一名授课老师针对 社区不同的情况和群众不同的需求调整了自己的讲座内容，甚至专门邀请了李双江这样的知名艺术 家，与群众沟通学习艺术的经验。时至今日，已走过6个春秋的百场文化艺术辅导讲座进社区活动， 依然坚持每年都向街道、社区进行文化需求调查，根据最新的需求调整辅导讲座的内容和形式。