x年煤矿安全培训工作要点.doc

2012年煤矿安全培训工作要点 2012年江苏煤矿安全培训工作的总体要求是：以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）和全省安全生产工作会议的工作部署，认真执行国家安监总局44号令，紧紧围绕全省煤矿安全生产奋斗目标，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步完善安全培训体系建设，不断拓展思路、更新观念、创新模式，促进全省煤矿安全培训工作更加切合实际、更为富有成效、更快向前发展，努力巩固江苏全省安全生产持续实现“双下降”的良好发展态势。 2012年江苏煤矿安全培训工作的主要任务是：坚持依法培训、创新培训和有效培训，进一步推进安全培训标准化建设和安全培训示范基地建设，做到系统思考、重点突破，培育典型、机制驱动、整体推进。紧紧围绕矿井应急救援体系实施、安全避险“六大系统”建设以及专业化安全技术人才和技能型操作人员的培训要求，不断拓展新渠道，完善新机制，开发新技术，应用新方法，实现新突破。继续强化特种作业人员的实操考核，深化培训机构等级认定，细化培训过程控制，努力提升精细化管理水平。在抓好以“三项岗位人员”、班组长和农民工为重点培训的同时，开展好特殊工种师资培训、职业健康培训、安全避险“六大系统”安全培训、企业内部转岗培训和优秀培训教材建设等工作，研究制定可行办法，为省内企业省外发展的培训提供支持，持续开展好日常性全员性安全培训，最大限度的利用好企业各种培训资源，努力提升全省煤矿安全培训的整体能力和发展水平。 为了落实上述总体要求和主要任务，2012年重点做好以下几个方面的工作： 一、深入贯彻国务院[2011]40号文件精神，落实企业安全培训主体责任。 一是完善责任体系，明确责任分工，建立主要领导参加的培训工作例会制度和调研制度，积极研究和分析培训发展过程中的主要矛盾，及时解决关键问题。不断完善安全培训责任制内容，坚持逐级签订安全培训责任状，把培训责任分解落实到区队和班组。二是加强责任考核，定期组织责任制检查，加大奖罚力度，实行闭环管理；把安全培训责任考核和企业主要领导人的绩效、政绩挂钩。三是创新工作思路，加强学习，善于总结问题、研判形势，提升履职能力；坚持原则、注重方法、加强沟通，采用有效方法，推进安全培训责任制目标的全面实现。下半年省局将组织召开专题座谈会，促进这项工作的稳步开展。 二、落实国家安监总局44号令，推进江苏煤矿安全培训标准体系建设。 认真学习贯彻落实国家总局44号令，省局四月份组织相关人员，修订完善《江苏煤矿安全培训管理实施细则》；下半年，按照新的煤矿三级安全培训机构认定标准，开展培训机构升级达标工作；进一步加强煤矿四级安全培训机构管理，确保煤矿全员安全培训工作的深入开展。 从政府、企业和培训机构三个层面，兼顾省内企业在省外发展的实际情况和需要，在依法培训的前提下，深入推进煤矿安全培训标准体系建设。六月份将组织煤矿安全培训标准体系建设研讨会，研究部署各项具体工作。九月份开展煤矿安全培训专项督查，把各单位贯彻落实44号令和培训标准体系建设工作作为检查的重点内容。 三、继续加强企业班组长、农民工等一线员工安全培训，深入开展全员安全培训。 一要加大对班组长的培训力度，培训层次要提升，培训内容要提升，培训方法要灵活，班组长的资格培训要由三级培训中心来承担，培训要脱产。外包施工企业的班组长培训要一同纳入管理，严格做到持证上岗。二要关注外来流动务工人员的培训，坚持执行先培训、后上岗和一体化管理制度，杜绝先上车，后买票现象。三要开展师带徒培训和现场各种形式的“传帮带”培训，不断延伸培训课堂，扩展培训平台，提升企业整体培训能力。四要组织区队日常培训和班组自主培训，定期组织检查和评比表彰，不断扩大全员培训规模，提升全员培训合格率。五要做好安全避险六大系统培训，将安全避险六大系统纳入安全培训的重要内容，提升现场应急救援、避灾自救的培训质量，利用现代信息技术和实训设备开展安全培训，充分发挥六大系统的安全保障作用。 四、强化教考分离，加强培训基础建设，提升煤矿安全培训信息化水平。 强化教考分离。调整煤矿安全培训考核委员会，设立考核办公室，进一步明确煤矿安全培训考核职能，加强对安全培训考核工作的指导。改进江苏煤矿安全培训信息管理系统，进一步完善理论考试题库和特种作业人员实操考核题库，今年煤矿“三项岗位人员”考试要全部实现理论考试无纸化，实操考试模块化。建设一支业务精通、作风优良、遵纪守法的考官和考核员队伍，建立和完善安全培训考核档案，强化考核档案管理。 加快实训基地建设。要本着先急后缓、先井下后地面的原则，建设实训场地、实操场所。2012年，各三级安全培训中心要根据许可的培训范围，建立起完善的采煤机、主提升司机、瓦斯检查工等实训场地；各四级安全培训中心，逐