第五部分(爆破地方规定).pptVIP

111 第五部分 地方相关规定 “沈丹客运专线”本溪段爆炸物品安全监管办法 第一条：为了确保“沈丹客运专线”本溪段施工建设过程中使用爆炸物品的管理安全，满足施工建设单位的需要，依据国家有关法律规定，并结合我市实际，特制定本办法。 本办法适用于“沈丹客运专线”本溪段全线。 第二条：“沈丹客运专线”本溪段爆炸物品坚持保证安全、保证重点工程顺利进行，管理与服务并重的原则。 第三条：本溪路段一律实行爆破服务“一体化”管理模式。即从爆破器材的购买、运输、储存、守库、领发、配送、押运、爆破作业、清退等每个环节，全部由具有资质的爆破作业单位负责。 第四条：施工单位要积极做好爆破作业的各项准备工作。 （一）向属地派出所、分县局治安大队和市局治安支队申报并提交相关资料，由各级治安部门进行使用爆炸物品资质审验和涉爆人员（爆破员、安全员、保管员、押运员）的培训、换发作业证件工作。 （二）具有符合国家标准的爆炸物品储存库房。 （三）爆破施工总体设计方案的评估工作，由市局治安支队组织协调省爆协专家进行安全评估。 （四）对现场复杂的爆破作业点必须提前做好爆破设计方案并报公安机关备案；现场特殊复杂的，要提前做好安全评估工作。 第五条：“客运专线”的爆炸物品安全监管由各级治安部门负责。施工单位和全市各级治安部门都要高度重视“客运专线”建设施工中爆炸物品的安全监督管理工作，切实履行好各自的职责，坚持管严管死，做到万无一失。 （一）施工单位要有专门的安全管理组织领导机构，建立健全各项规章制度，加强涉爆人员资质审查和安全教育，严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》，依法实施爆破作业活动，层层落实安全管理责任制，认真落实各项安全防范措施。应在爆破作业现场悬挂爆炸物品管理、举报奖励宣传条幅。 （二）属地派出所、分县局治安大队要严格审查爆炸物品使用单位经营资质和作业人员资质，加强储存、使用爆炸物品库房、作业现场的监督检查，及时发现、处理违规管理、违章作业等安全隐患问题。对辖区内的库房和作业现场，派出所必须每周检查三次，治安大队必须每周检查一次，治安支队每周对全线各施工作业点、库房随时检查、抽查不得少于一次，并做好专门的安全检查记录。 （三）监管责任单位对管理中发现的问题和安全隐患要责成有关单位立即整改。经指出拒不整改的，要责令其暂停爆破作业活动。 （四）监管责任单位和责任民警对工作不负责任，监管不到位、造成不良影响或严重后果的，将严肃追究有关责任人的责任。 （五）市局对爆炸物品管理实行重奖措施，将对施工单位的施工人员及周围群众发布举报重奖通告。凡举报线索查证属实的，市局将对举报人给予5000元到50000元的奖励。 第六条：爆炸物品库房、运输车辆要求和人员配备 （一）爆炸物品储存库房必须专库专用，不得同库房储存两家爆破作业单位的爆炸物品。每个爆炸物品库房都要按要求配备足够的守库员、保管员、押运员和爆炸物品运输专用车。其中，每个库房设一个负责人，配备守库员3人，保管员2人。 （二）库房守库员必须认真履行看护职责，24小时值班守护，每一个小时做一次监控记录，一个小时做一次巡库记录，巡库必须围绕每个库房走一圈，以监控记录为准。每个炸药库配备两条大型犬，夜间处于巡游状态。每个炸药库监控、报警器必须有效。 （三）储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树等易燃油性植物，并且围墙外3--5米内不准有杂物。照明灯要完好无损。爆炸物品储存库标识齐全，墙上制度齐全。库房所有人员必须统一着装。炸药库内不准有杂物，所有库房值班室不准有电视、娱乐工具、休息床，值班室要安装防盗门、铁窗防护栏。所有工作人员上岗期间不准喝酒。值班室设置视频监控终端系统，录像记录保存时间不少于30天。禁止任何无关闲杂人员进入值班室和库房内。 （四）每个库房至少配备1辆爆炸物品运输专用车（运力要保证施工需要），每车必须保证押运员2人(含司机)。 （五）从事专业爆破的安全员、爆破员应由责任感强、事业心强、高素质的人员担任。 （六）保管员、爆破员、守库员、安全员、押运员必须经培训后持证上岗，上岗必须按规定着统一服装。现场负责人深蓝色，爆破员砖红色，安全员浅蓝色，保管员、押运员浅黄色，守库员深黄色。 （七）保管员应当选用精通爆炸物品库房管理和责任心强，并能熟练操作手持机的人员 （八）库房钥匙由二名保管员分别保管，每人各一把。 （九）各爆炸物品库必须使用信息系统，每个爆炸物品库配备一部手持机及相应的单位卡。 （十）《爆炸物品出入库登记簿》、手持机必须统一保管在封闭箱柜内，双人双锁管理。由两名持钥匙的保管员共同取出方可使用，用后锁到封闭箱柜内。 第七条：爆炸物品出库、运输安全监管及交接流程 （一）施工单位现场要设立专门人员（一般应为现场负责人），负责与炸药库负责人联系现场用药、剩余爆炸物品退库相关事宜。