建筑工程突发性重特大事故应急救援预案.docVIP

建筑工程生产安全及突发性重特大事故应急救援预案 为快速有效处置建筑施工现场、大型建筑物等社会经济突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我市经济发展和社会安定，针对本行业特点，特制定本应急救援预案： 一、总则 1、应急预案是针对可能发生的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。 2、社会经济突发事件是指人为或自然因素引起，具有突发性，造成或可能造成重大伤亡、较大经济损失、破坏社会安定、稳定等严重危害或影响的事故、事件和灾害等。 3、重大事故：突发性事故一次死亡3人以上事故。 4、灾害：主要有冰雹、暴雨、洪水、台风、干旱、地质灾害，破坏性地震、疫情灾害等。 二、突发事件的处置机制、职责和分工 （一）成立突发事件指挥部 上虞市建管局成立建筑工程安全事故应急救援指挥部，指挥部设在市建管局内。应急救援指挥部由局长任组长、副局长任副组长，工程（安监）科、办公室、行发科、科教科、质监站负责人及局抢险队队长组成。指挥部下设二支抢险队，由指挥部调度，在突发事件下纳入市政府统一安排，指挥部下设协调小组和现场指挥小组，分别由局办公室和工程（安监）科负责。工程（安监）科通知现场指挥小组和抢险队，办公室负责信息通报、协调及准备车辆调度、应急灯、电筒、安全帽等抢险用具若干。建管局值班电话：2117628（110）。 （二）应急职责 市建管局应急救援指挥部应急救援领导小组负责建筑工程的应急救援工作，指导建立和完善应急组织体系和应急预案、及时了解掌握建筑工程重大安全事故情况，及时向市人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调上虞市建筑工程重特大安全事故应急救援工作，组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作。 各协调小组和应急小组及时了解现场人员伤亡和经济损失情况以及特大事件的影响范围；已采取的措施和事态发展情况，及时将现场情况向市人民政府和上级建管（建设）行政主管部门报告；协调救援工作，组织建管系统对事故现场进行人力、物力支援、善后处理、事故调查等；负责事故新闻报道的指导、把关工作，编发事故调查情况等。 （三）建立应急网络和抢险队 1、市建管局建立突发事件应急网络。网络成员服从指挥部和领导小组的统一指挥，及时派遣抢险队。 2、市建管局成立2支抢险队，其编制如下： ①A队：负责施工用电抢险、脚手架、起重机械和建筑物倒塌抢险。抢险队队长1名、副队长1名、电工2名、焊工2名、架子工2名、吊装工4名、汽车吊司机1名、驾驶员1名、普工4名，共18名。配备面包车1辆、汽车吊1辆、气割气焊机1套、电焊机1台、安全帽、应急灯若干。 ②B队：负责工程突发应急情况抢险。抢险队队长1名、副队长1名、架子工3名、焊工2名、电工2名、驾驶员1名、普工6名，共18人。配备：客货两用车1辆、气割气焊机1套、电焊机1台、电工工具1套、安全帽、应急灯、雨具等抢险配套工具若干。 3、各施工企业、有关建设单位及项目部应建立抢险分队实施自救。 （四）抢险程序 1、市建管局负责建筑工程引起的重特大安全生产应急救援抢险，具体程序如下： （1）出现大型机械设备、建筑物倒塌及工地房屋倒塌等引起的重大突发事件时，启动应急程序，由指挥部通知协调小组、应急组织网络应急成员、现场指挥小组、抢险队形实施抢险。 （2）属重特大事故的由协调小组立即上报市有关部门并下达抢险任务。 （3）现场指挥小组率先奔赴现场指挥抢险。 （4）抢险队接到指令后，队长迅速集合队伍，交待出事地点及最佳抢险交通线路、现场危险程序等要点，在最短的时间内到达出事现场。 （5）协调小组通知电力部门切断电源（电力110）。 （6）工程（安监）科负责做好安全监护，并把公司及项目抢险队编入局抢险队进行抢险。 （7）质监站负责控制人员在四周10米范围内（跨步电压范围）进出现场。 （8）行发科、科教科负责迅速疏散人员（包括施工人员、围观群众、受害居民等）。 （9）首先抢救施工现场受伤人员，及时与120联系送医院救治。 （10）对影响场外交通堵塞的，首先分流人员维护交通秩序，并通知122速来处理，然后分情况进行现场清障。对现场存在继续危及附近居民安全的情况，应立即疏散居民，采取措施，确保安全。 （11）项目经理要坚守岗位，及时准确上报险情、危害程度等现状，并组织项目抢救分队人员自救。 2、市建管局负责台风、洪水等自然灾害及市政府统一部署其他突发事件的救援抢险。 （1）出现冰雹、暴雨、洪水、台风、地质灾害、地震、疫情等严重灾害事件时，按照上级有关部门的要求及时启动应急程序。 （2）办公室按上级要求通知有关单位进行人员撤离、转移或做好抗险救灾的各项准备。 （3）局有关科室站应对有关建筑施工企业和施工现场的人员撤离、物资准备等情况进行联动检查，进一步督促企业做好准备。